Форма одежды и знаки различия
милиции СССР

Часть 7.
1936-1939 гг.

Предисловие.
В этот период жизни советского государства среди сотрудников госпартаппарата сохранялась традиция  ношения военной или полувоенной формы. Частично это было эхом Гражданской войны и первых послевоенных лет, когда люди   донашивали военную одежду; частично  оглядкой на любовь  Сталина к одежде военного характера. Многие тогда таким образом старались подчеркнуть свою лояльность режиму.

Все руководящие работники, начиная со Сталина, носили полувоенный френч, фуражку-"сталинку", сапоги.  (Вспомните, например, фильм "Волга-Волга").

Кроме того, большинство государственных ведомств  обзавелись собственной униформой и знаками различия - милиция, пожарные,  почта, ОСОАВИАХИМ (предшественник ДОСААФ), торговый морской и речной флот, гражданская авиация и даже работники городского электротранспорта.

Все эти униформы в той или иной степени основывались на униформе РККА. Это вносило определенную путаницу и неразбериху, и поэтому Постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) №ПЗЗ/95 от 10.09.1935 года всем организациям, учреждениям и лицам было категорически запрещено ношение формы и знаков различия, сходных с РККА (за исключением военнослужащих формирований пограничной и внутренней охраны НКВД, комплектуемых по призыву).

Коснулось это и милиции, у которой форма заметно отличалась от армейской хотя бы цветом. А вот знаки различия были чисто армейского характера, хотя и другой расцветки (синие, а не красные как в РККА).

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 сентября 1935 года устанавливаются для всех военнослужащих РККА  персональные военные звания, которые строго соотносятся с занимаемыми должностями.
Приказом  НКО СССР. №176 от 3 декабря 1935г. для РККА вводятся новые знаки различия уже не по должностям, а по воинским званиям.
В этот же период приказом  Наркома Внутренних Дел №399 от 27.11.1935 г. по войскам НКВД  вводятся персональные воинские звания и вскоре  знаки различия по званиям. Соотвественно и для сотрудников органов госбезопасности персональные специальные звания. 

Конец предисловия.

В милиции ведение персональных специальных званий и знаков различия произошло несколько позднее.

Центральный исполнительный комитет и Совет Народных комиссаров СССР  Постановлением ЦИК и СНК  от 26.04.1936 года объявили о введении персональных  специальных званий для начальствующего и рядового состава Рабоче-Крестьянской милиции НКВД СССР.

Это Постановление было объявлено приказом НКВД СССР № 157 от 5.05.1936 года.

Приказом НКВД СССР № 208 от 15.06.1936 г. для рядового и начальствующего состава Рабоче-Крестьянской милиции (РКМ) вводились новые петлицы и новые знаки различия по званиям.

На снимке: капитан милиции Яновский В.Н. со знаками различия обр. 1936г. Фото из  личного архива Ю.Н.Русскевича.

Нужно отметить, что приказом вводились только новые знаки различия, сама униформа оставалась прежнего образца - темно-серого цвета, летняя - белого цвета. То есть петлицы нового образца просто пришивались на существующее обмундирование. Переход на обмундирование нового образца синего цвета произойдет   только в 1938 году.

От автора. Кстати, в Советском государстве в качестве основных знаков различия  звездочки и просветы, указывающие на ранг милиционера,  впервые появились на петлицах именно НКВД, тогда как  знаками различия воинских званий РККА  были геометрические фигуры – "ромбы", "шпалы", "кубари", "треугольники". Эти знаки различия просуществуют довольно долго - три года.
Примерно в это же время аналогичные знаки различия появляются в гражданском морском и речном флоте, гражданской авиации. Но это уже не наша тема.

Согласно этого Постановления для сотрудников милиции были установлены следующие персональные специальные звания:

* "Помкомвзвода и старшина" - это не два равнозначных звания, а одно звание.

От автора. Любопытно, что в этот период звание "сержант" в милиции и органах госбезопасности относится к офицерскому (говоря современным языком) составу, а не к сержантскому, как сегодня.
Заметим также, что даже в одном ведомстве (НКВД) в его  разных подведомствах весьма различные шкалы звание (Внутренние войска  и погранвойска, органы госбезопасности, милиция). Причем как по наименованиям звакний, так и по их количеству. Плюс различные знаки различия. Так что сравнивать между собой эти шкалы званий и уж тем более сравнивать с армейскими просто невозможно. Да и нецелесообразно. Слишком разные задачи у различных ведомств, слишком различен круг решаемых задач.

Новые знаки различия сотрудники милиции должны носить строго по присвоенным специальным званием. Ношение знаков различия старого образца или новых, исходя из занимаемой должности   строго запрещалось. Однако чем дальше от столиц, тем  ниже дисциплина формы одежды. Даже спустя два-три года в глубинке еще можно было встретить милиционеров со старыми знаками различия.

Петлицы. Цвет петлицы - бирюзовый, с красной окантовкой. Петлицы имели форму параллелограмма. Длина нашитой петлицы вместе с кантом - 10 см, ширина с кантом - 5 см, ширина канта - 2,5 мм. Петлицы нашивались на воротнике пальто-реглана, гимнастерки, кителя, плаща. На воротнике гимнастерки допускался уменьшенный размер петлиц 4х9 см.

В углах петлиц милиционеров и младшего начальствующего состава крепились значки, изображающие герб СССР. Они крепились на расстоянии 0,5 см от верхнего и бокового края петлицы. Диаметр значка 1.8 см.. Лента и звездочка значка  красного цвета, рельеф шара - голубой. Серп и молот - цвета серебра.

Дополнительно к петличным знакам различия весь начальствующий состав носил на левом рукаве металлический  нарукавный знак в виде герба СССР. Размер нарукавного знака - 4,5 см в диаметре.
Герб цвета золота, лента и звездочка герба — красного цвета, рельеф земного шара — голубой, серп и молот — цвета золота.

На всех головных уборах устанавливалось ношение присвоенного РКМ знака - герба цвета золота для начсостава и цвета серебра - для рядового и младшего начсостава.

На рисунке показан нарукавный знак 1936 года. Он же знак на головной убор. Количество лент зависело от количества республик в СССР на данный отрезок времени.

От автора.  Различия во внешнем виде герба может помогать правильно датировать снимки того времени. Но к этому нужно подходить осторожно. Например, на снимке в гербе не может быть лент больше, чем было республик в составе СССР на данный момент. А вот наоборот - вполне. Просто сотрудник носит старый знак. Обычно никто и никогда не считает число лент на гербе СССР. А зря.

И еще. Очевидно переход от звезд на головных уборах и ведение нарукавных гербовых знаков был призван подчеркнуть, что сотрудник милиции это полномочный  представитель государственной власти и находится под особой защитой государства. Нападение на милиционера, неповиновение ему означает нападение на советскую власть. А нелояльность к  властям в то время каралась чрезвычайно жестко. Обычно по ставшей впоследствии знаменитой статье 58 Уголовного Кодекса 1935 года "Контрреволюционные преступления".

Напомню, что примерно в это же время различные нарукавные знаки были и в армии и в НКВД. Например, сотрудники госбезопасности носили известный знак "щит и меч" (см. статью "Приложение 1 к статье "Форма одежды и знаки различия Внутренних Войск МВД СССР. Часть 2" Форма и знаки различия в органах госбезопасности 1922- 1945 гг. "). В РККА на рукавах командиры носили шевроны, политработники красные звезды.

На фотографии справа: майор милиции в белой летней форме одежды.

                                           Знаки различия званий сотрудников милиции

Категория	Звание	Знаки различия
	Милиционер		Гербовый значок в углу петлицы
Младший начальствующий состав	Старший милиционер		Гербовый значок в углу петлицы и поперечная 8 мм. полоска серебряного галуна
	Отделенный командир		Гербовый значок в углу петлицы и две поперечные 8 мм. полоски серебряного галуна с 5 мм. промежутком между ними
	Помкомвзвода и старшина		Гербовый значок в углу петлицы и три поперечные 8 мм. полоски серебряного галуна с 5 мм. промежутком между ними
Средний начальствующий состав	Сержант милиции		Одна продольная полоска золотого галуна и одна  серебряная звездочка на полоске
	Младший лейтенант милиции		1 продольная полоска золотого галуна и две  серебряные звездочки на расстоянии по   1 см. от полоски
	Лейтенант милиции		1 звездочка на полоске на 5,4 см от заднего края петлицы и 2 по сторонам полоски - на расстоянии 3,4 см от заднего края петлицы.
Старший  начальствующий состав	Старший лейтенант милиции		2 продольные полоски золотого галуна и 1 серебряная звездочка между ними
	Капитан милиции		2 продольные полоски золотого галуна и 2 серебряные звездочки на них
	Майор милиции		3 серебристые звездочки. 1 между полосками, на расстоянии 5,4 см от заднего края петлицы, а 2 на полосках,  на 3,4 см от заднего края.
Высший  начальствующий состав	Старший майор милиции		Три продольные полоски золотого галуна и 1 серебряная звездочка на средней
	Инспектор милиции		Три продольные полоски золотого галуна и 2 серебряные звездочки  между ними
	Директор милиции		Три продольные полоски золотого галуна и 3 серебряные звездочки на полосках
	Главный директор милиции		Три продольные полоски золотого галуна и 4 серебряные звездочки на полосках

Приказом МВД СССР № 381 от 07.09.1936 г. были установлены знаки различия для кандидатов на звания среднего начсостава милиции.  Они представляли собой петлицы установленного  с одной полоской цвета золота вдоль петлицы, но без звездочек. Для головных уборов - герб цвета золота.

Кандидатами на звание назывались лица, назначенные на должности среднего  начсостава милиции, но по каким-либо причинам  еще не получившие звание. Например, не прослужившие установленного срока в званиях младшего начсостава, не имеющие соответствующей подготовки и по другим причинам  (участковый инспектор, помощник уполномоченного, командир взвода, паспортист).

Подобное звание существовало в этот же период и во Внутренних войсках НКВД.

Приказом НКВД СССР № 418 от 28.09.1937 г. были введены новые Правила ношения формы одежды работниками РКМ, где  категорически было потребовано ношение знаков различия строго по присвоенным званиям, а ответственность за соблюдение сотрудниками правил была возложена на их начальников.  Дело в  том, что знаки различия в милиции в тридцатые годы  носились довольно хаотично и бесконтрольно. Очевидно это было связано с многочисленными и слишком частыми изменениями в знаках различия сотрудников в предшествующие годы. Это не могло не породить ироничное и пренебрежительное отношение к соблюдению правил и норм.

Приказом НКВД СССР № 383 от 16.06.1938 г. для всего личного состава РКМ вместо пальто и плащей регланов вводятся  шинели новой формы (армейского образца) из шинельного сукна серо-зеленого цвета, для начсостава - новые китель и брюки.
Воротник и обшлага шинели окантовываются   кантом красного цвета
Китель для начсостава изготавливался из ткани стального цвета, закрытый, однобортный, с застежкой на шесть больших форменных пуговиц (цвета золота) с отложным воротником. Воротник и обшлага кителя окантовывались сукном красного цвета . Китель разрешалось носить с темно-синими брюками навыпуск.
В летнее время при белых или темно-синих брюках навыпуск разрешалось ношение с белой фуражкой белого кителя того же покроя, но без кантов.
Брюки навыпуск изготавливались из шерстяной ткани темно-синего цвета с кантом по боковому шву. Белые брюки - без канта.

Приказом НКВД СССР N2 439 от 17.07.1938 г. для рядового и начальствующего состава РКМ   вводится  новая фуражка, для рядового и младшего начальствующего - из хлопчатобумажной ткани серого цвета, для среднего и старшего начсостава - из шерстяной ткани серо-зеленого цвета. Околыш бирюзового цвета.  Кант на тулье и околыше красного цвета.
Козырек фуражек - черный, лакированный. Подбородный ремешок черного цвета лакированный, пристегивался на две малые пуговицы цвета золота - для  среднего и старшего начсостава и цвета серебра - для рядового и младшего начсостава.

Приказом НКВД СССР № 563 от 23.12.1938 г. для начальствующего состава РКМ (за исключением ж/д милиции - им подобная шапка была введена ранее), введена в качестве зимнего головного убора шапка-финка из меха коричневого цвета, с колпаком из шерстяной ткани серо-зеленого цвета. На меховой шапке устанавливалось ношение присвоенного начсоставу знака - герба СССР золотистого цвета.

Следующее изменение знаков различия милиции произойдет только в августе 19139 года.

Выражаю глубокую благодарность Ю.Н.Русскевичу, любезно предоставившему фотографии из семейного архива.

Источники и литература

1. Л. Токарь. История российского форменного костюма. Советская милиция 1918 - 1991. Эксклюзив. Санкт-Петербург 1995
2  Сайт "Ведомственная геральдика"   (www.vedomstva-uniforma.ru/mil23-28.html)
3. Куценко А.Н., Рудиченко А.И. Знаки отличия правоохранительных органов СССР. Доннечнина.  Донецк 1991
4.Органы и войска МВД России. Объединенная редакция МВД России. Москва 1996г.
5. Сайт "Лейбштандарт" (antikvariat.ru/military/2826)
6. Личный архив Ю.Н.Русскевича .
7.В.Воронов и А.Шишкин. НКВД СССР: Структура, руководящий состав, форма одежды, знаки различия 1934-1937 гг. Русская разведка.  Москва. 2005г.
8. М.М.Хренов и др. Военная одежда Вооруженных Сил СССР и России. Воениздат. Москва. 1999г.
9. Сайт "Атрибуты государственной власти" (gossluzhba.narod.ru)
10. Приказ НКВД СССР №00233 от 8 июля 1936г.
11.Постановление ЦИК и СНК СССР № 66/1175  от 3 июля 1936г.
12.Уголовный кодекс РСФСР.  Юридическое издательство Наркомюст СССР. Москва 1938г.