Красная Армия
и
Вторая  Мировая война
***

Доклады НКО
о положении дел в РККА в 39г.
(документы)

Ниже приводятся письменные доклады наркома обороны Маршала Советского Союза Ворошилова К.Е. в Центральный комитет ВКП(б) о положении дел в Красной Армии и перспективах дальнейшего строительства армии, сделанные им в августе и октябре 1939 года. В какой мере это было выполнено и в каком состоянии Красная Армия встретила войну будет показано в последующих статьях. Во всяком случае, в акте передачи должности наркома обороны Ворошиловым  маршалу Тимошенко отмечено, что к маю 1940 года было сделано крайне мало.

Эти документы необходимо не читать, а изучать. Изучать, разложив вокруг себя кучу справочников, вооружившись карандашом, бумагой, картами. И даже при этом сами по себе эти доклады человеку не очень  сведущему в военном деле,  плохо знакомому с положением дел в области военного дела в Германии, Советском Союзе того времени очень мало что скажут. Я привожу эти документы   с двумя целями: первая - дать информацию людям пытливым и действительно ищущим ответы в области "почему так случилось в 41-м", вторая -показать что открытость архивов еще не означает, что ответы на все вопросы и темные стороны той войны лежат на поверхности.

И все же хотелось бы дать некоторые пояснения к этим докладам.

Датирован первый доклад 22 августа 1939 года, т.е всего за 9 дней до начала Второй Мировой войны, т.е. когда уже всем было ясно, что Европа на пороге больших военных потрясений и что Советскому Союзу  не избежать быть втянутым в эти события. Второй доклад, более развернутый, датирован 23 октября 39 г., когда уже под ударами Вермахта за месяц пала Польша и все пребывали в шоке от столь стремительного проигрыша войны, польской армией, считавшейся довольно-таки сильной. Очевидно, под впечатлением событий сентября 1939  Сталин забеспокоился и потребовал более подробного доклада

Следует напомнить, что после окончания Гражданской войны Красная Армия была сокращена до примерно пятисот тысяч человек. Основой военного строительства двадцатых-тридцатых годов была система, когда в армии имелось несколько кадровых дивизий, а остальные дивизии были территориальными. В кадровых дивизиях личный состав, вооружение имелись полностью (но по штатам не военного, а мирного времени, т.е. от 25 до 75% численности военного времени), а в территориальных  дивизиях в наличиии только небольшая часть командного состава (менее 25%),  стрелковое  и другое вооружение на складах. Лошади и автотранспорт приписаны из народного хозяйства и поступят в дивизии только по мобилизации. Основная часть командного и рядового состава трудится в народном хозяйстве и   периодически призывается на сборы и проходит переобучение.

Боевые качества территориальных дивизий были близки к нулю. В семидесятые годы подобные дивизии (большая часть Советской Армии в послевоенные годы тоже состояла из подобных дивизий) офицеры метко называли деревянными или фанерными.

И только 1 сентября 1939 года был  издан Указ Президиума Верховного Совета СССР "О всеобщей воинской обязанности и полном переводе вооруженных сил на кадровое положение". Можно сказать, что фактически с этого времени и началось возрождение армии, а до войны оставалось меньше двух лет.
Должен сказать - военная теория гласит, что для подготовки солдата среднего качества необходимо 2-3 года, грамотного командира роты   8-12 лет. Для того, чтобы из суммы нормальных солдат и грамотных командиров создать боеспособную дивизию требуется полтора-два года. Эта теория неодократно подтверждена на практике многих армий и стран.  Германия же официально и активно занялась созданием Вермахта с марта 1935 года, уже имея 100% скрытно подготовленного полноценного офицерского и унтер-офицерского состава и имея четкую  однозначную установку на подготовку к наступательной войне.

А даже при поверхностном ознакомлении с этими докладами становится ясно, что к сентябрю 1939 года Красной Армии остро не хватало даже половины   винтовок от потребного, недоставало более половины пулеметов, отсутствовали автоматы и противотанковые ружья, минометов  малых и крупных калибров не было совсем, 45-мм. противотанковыми пушками армия была снабжена на одну треть,  76-мм. пушками наполовину,  122 мм. гаубицами также наполовину, не было ни одной малокалиберной или крупнокалиберной зенитной пушки, а 76-мм. зениток недоставало две трети. Это по штатам мирного времени!   Недостающее вооружение требовалось еще изготовить, поставить армии и обучить личный состав владеть им.

Из 173 стрелковых дивизий Красной армии только 46 дивизий за 39-40 годы будут развернуты до полного штата мирного времени и их можно считать нормальными дивизиями, еще 64 будут иметь половинный состав, а остальные  будут иметь   четверть личного состава.
Для перехода на штаты военного времени в каждую из развернутых 46 дивизий  необходимо призвать еще около 5 тыс. человек, в остальные от 10 до 14 тыс. человек. Но ведь эти дивизии надо еще и обучить.

А Вермахт уже к сентябрю 39 имеет все свои пехотные дивизии полного штата военного времени и начал боевую подготовку дивизий в виде прямых военных  действий, нарабатывая бесценный боевой опыт (Польша, Норвегия, Франция, Бельгия,...).

Правомерна ли  в свете этих документов  к лету 41-го года формула "Дивизия Вермахта=Дивизия РККА" ?

Ворошилов пишет напрямую в докладе, что автомобилей не хватает катастрофически и будет не хватать даже если промышленность выполнит заказ НКО полностью, а по В.Суворову это называется "Красная Армия приготовилась завоевывать Европу".

Судя по октябрьскому докладу, в авиации положение не лучше. К сентябрю 1939 парк истребителей ВВС Красной Армии состоял из двух с половиной тысяч И-16, полутора тысяч И-15 и 192 И-153. Все эти машины  уже к 39 году безнадежно устарели морально. А  истребительная авиация Германии имела  более тысячи современнейших Bf-109, показавших свое полное и абсолютное превосходство над И-16 еще  в1937 году в Испании, около сотни новых двухмоторных истребителей   Bf-110,   и только 33 истребителя класса наших И-15 - Ar-68.

Зато кавалерийских дивизий в Красной Армии   будет 25, плюс одна бригада и шесть отдельных полков. У немцев только одна кавалерийская дивизия и (позволю себе поёрничать) похоже, что они сами недоумевали -для чего она им нужна. Ведь кавалерия  спела свою лебединную песнь еще в Первую Мировую войну

В докладе октября 39 читатель найдет знаменитое предложение Ворошилова о расформировании механизированных корпусов ввиду громоздкости управления этими объединениями (по его мнению). В наше время всем абсолютно ясно, что это было ошибочное решение, но  это ясно как день теперь, когда за спиной остались годы войны, когда под рукой все данные, вся информация, когда многими историками проделан большой анализ. А тогда?
Конечно, Ворошилов оказался не на высоте  и на нем во многом лежит вина неготовности  армии к большой войне, но только-ли он виноват? И где гарантия того, что будь на его месте Тухачевский или Блюхер, положение было бы вовсе иное? Что-то ни один из прославленных комбригов, комдивов или комкоров Гражданской войны ничем ярким не проявил себя в годы Великой Отечественной. Это была иная война и требовала иных способностей.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

На обеспечение потребности вооружением, боевой техникой оргмероприятий РККА по стрелковым дивизиям, авто полкам и управлениям стрелковых корпусов полагал бы необходимым обратить:

а) имеющееся вооружение и боевую технику стрелковых дивизий по существующей схеме мирного времени;

б) предметы вооружения и боевой техники, поставляемые промышленностью по плану заказов 1939 г;

в) неприкосновенные запасы стрелковых дивизий, развертываемых по схеме до реорганизации РККА;

г) реализацию вооружения и боевой техники по дополнительному заказу промышленности.

Обеспечение потребности по основным номенклатурам вооружения и боевой техники характеризуется следующими данными:

                            1. АРТИЛЛЕРИЙСКОЕ ВООРУЖЕНИЕ

Обеспечение потребности оргмеро­приятий артиллерийским вооружением предусматривается в следующих размерах.

Потребность реорганизуемых стрелковых дивизий остается в 1939 году необеспеченной:
по противотанковым ружьям - ввиду отсутствия в 1939 году утвержденного образца, в силу чего заказ возможно будет выдать лишь в 1940 году;

по мелкокалиберным зенитным пушкам, которые приняты в 1939 году на вооружение, но еще не имеют освоенного производства;

по 12,7-мм станковым пулеметам -ввиду недостаточности выпуска их в 1939 году, увеличить который, однако, промышленность не может.

Некомплект по 152-мм гаубицам может быть покрыт за счет неп запаса для гаубичных полков АРГК.

Полное обеспечение дивизий 50-, 107-и 120-мм минометами переходит на 1940 год ввиду слабых темпов освоения производства минометов в 1939 году.

По остальным основным предметам артиллерийским вооружением оргмероприятия обеспечиваются по штатам мирного времени полностью.

                     2. АВТОБРОНЕТАНКОВОЕ ВООРУЖЕНИЕ

Обеспечение новых формирований основными видами автобронетанкового вооружения характеризуется следующими данными.

Большая недообеспеченность по грузовым, легковым и особенно специальным автомашинам не может быть ликвидирована даже при полном выполнении промышленностью плана заказов НКО.

В связи с большим некомплектом, а также учитывая организацию новых десяти автомобильных полков, которые незначительно будут обеспечены автопарком, необходимо дополнительное фондирование автомашинами НКО СССР за счет других потребителей, при полном выполнении плана заказа НКО на 1939 год.

                                  4. ВООРУЖЕНИЕ СВЯЗИ

Учитывая слабое выполнение заказа 1939 г промышленностью и удовлетворение из планового резерва Центра первой армгруппы и ЗабВО, полагал бы целесообразным укомплектование формирований средствами связи произвести за счет неп   запаса частей согласно следующему

Некомплект средствами связи формирований покрыть в первом квартале 1940 года.

Докладывая об этом, прошу:
а) разрешить НКО Союза ССР обеспечение вооружением, боевой техникой произвести из неприкосновенных запасов согласно прилагаемым расчетам;

б) обязать промышленные наркоматы полностью выполнить план заказов НКО на 1939 г.;

в) разрешить произвести дополнительный заказ по автобронетанковому вооружению в размере, указанном в прилагаемой ведомости.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Постановлением СНК СССР от 2 сентября 1939 года за № 1335-279СС в целях усиления стрелковых войск был утвержден план реорганизации сухопутных вооруженных сил Союза ССР на 1939 - 1940 гг.

В основу реорганизации было положено:

1. Стрелковые дивизии тройного развертывания перевести в ординарные и иметь в составе Красной Армии 173 стрелковые дивизии, из них:

17 стрелковых дивизий по 14 000 чел.;
1 стрелковая дивизия  12 000 чел.;
33 стрелковые дивизии по 8900 чел.;
76 стрелковых дивизий по 6000 чел.;
33 стрелковые дивизии по 3000 чел.;
13 горных стрелковых дивизий по 4000 чел.;

2. Усиление ударной силы пехотного ядра в стрелковых дивизиях как мирного, так и военного времени.

3. Качественное и количественное увеличение корпусной артиллерии и артиллерии резерва Главного Командования. Перевод полков АРГК с тройного развертывания на двойное.

4. Расформирование четырех кавалерийских дивизий и двух отдельных кавалерийских бригад.

5. Расформирование в танковых войсках стрелково-пулеметных бригад в корпусах и стрелково-пулеметных батальонов в бригадах.

6. Сокращение численности обслуживающих и тыловых частей и учреждений.

Для осуществления указанных мероприятий численность Красной Армии мирного времени была определена в 2 265 000 человек.

Развернувшиеся в сентябре события на Западе не дали возможности провести утвержденную и изложенную выше реорганизацию. Красная Армия вынуждена была развернуться в семи округах по штатам военного времени по старой организации.

В настоящее время в связи с установлением новой границы и вводом наших войск на территорию Эстонии, Латвии и Литвы оказалось необходимым внести изменения ранее намеченного плана реорганизации Красной Армии.

Эти изменения вызываются необходимостью содержания  на территории Западной Украины и Западной Белоруссии, а также войск, вводимых в Эстонию, Латвию и Литву, в усиленном составе и невозможностью в данное время провести намеченное расформирование четырех кавалерийских дивизий.

В соответствии с этим предлагается:

1. СТРЕЛКОВЫЕ ВОЙСКА

В мирное время в составе Красной Армии иметь 173 стрелковые дивизии, в том числе вместо ранее намечавшихся 33 дивизий по 8900 чел. каждая содержать на западной границе 27 стр. дивизий по 14 000 чел., включая 3 стрелковые дивизии, введенные на территорию Эстонии, Латвии и Литвы.

Для того чтобы избежать большого увеличения численности Красной Армии мирного времени, сократить количество дивизий по 6000 человек и иметь их 54 вместо установленных 76, и увеличить число дивизий по 3000 человек до 60 дивизий вместо установленных 33.

В этом случае стрелковые войска будут состоять:

а) 43 усиленных стрелковых дивизий по 14 000 чел., из них:
    на западе СССР - 24 сд,
     в Эстонии, Латвии и Литве по одной сд - 3 сд,
     на востоке СССР - 16 сд;

б) 3 стрелковых дивизий в МНР по 12 000 человек.

Всего 46 усиленных дивизий. Все эти 46 стрелковых дивизий будут иметь танковые батальоны по 54 танка в каждом;

в) 54 стрелковых дивизий по 6000 человек, из них 24 дивизии с танковыми батальонами двухротного состава по 30 танков в батальоне;

г) 60 стрелковых дивизий по 3000 человек без танковых батальонов;

д) 13 горных стрелковых дивизий по 4000 человек;

е) 3 отдельных стр бригад по 6100 человек каждая (1 ОКА).

По округам дивизии распределяются

*Три стрелковые дивизии  с моторизованными тылами по 12000 человек каждая.

Из 48 корпусных управлений мирно­го времени 29 имеют по зенитному артдивизиону, из них 22 дивизиона в военное время будут двойного развертывания.

Всего по военному времени будет 58 корпусных управлений и 51 отдельный зенитный дивизион.

Дивизию военного времени иметь численностью 19 350 человек (с танковым батальоном) и вооружением:

винтовками:
  винтовок самозарядных - 750
  винтовок - 11 309
  противотанковыми ружьями - 60
пулеметами:
  пулеметов крупнокалиберных - 18
  пулеметов зенитных - 15
  пулеметов станковых - 162
  пулеметов ручных - 578
минометами:
  минометов 120-мм - 12
  минометов 62-мм - 36
  минометов 50-мм - 81
артиллерией:
  гаубиц 152-мм - 12
  гаубиц 122-мм - 28
  дивизионных пушек 76-мм - 20
  полковых пушек 76-мм - 18
  зенитных пушек 76-мм - 4
  зенитных пушек 37-мм - 8
  пушек ПТО 45-мм - 54
танками:
  танков Т-26 для 46 стр. дивизий - по 54
  для 24 стр. дивизий - по 30

Стрелковое отделение с 11 чел. доведено до 14 человек.

В 173 стрелковых дивизиях в военное время будет артиллерии:
76-мм полковой - 2592
76-мм горной - 756
76-мм дивизионной - 3222
     Итого пушек - 6570
122-мм гаубиц - 4640
152-мм гаубиц - 1920
      Итого гаубиц - 6 560
Всего в стр. дивизиях орудий среднего калибра - 13 130.

Общая штатная численность стрелковых войск по мирному времени -1271 050 человек, что дает увеличение на 56 850 человек.

2. ВОЙСКА УКРЕПЛЕННЫХ РАЙОНОВ

Специальные управления укрепленных районов и войсковые части для 1940 года остаются только для Дальнего Востока, Карельского укрепленного района ЛВО и укрепленных районов на Днестре, а остальные сокращаются.

Всего будет:

1) управлений укрепленных районов - 14;

2) отдельных пулеметных батальонов - 34;

3) отдельных артиллерийских дивизионов - 20;

4) отдельных пулеметных рот - 13;

5) взводов капонирной артиллерии - 187;

6) полков укрепленных районов 1 и 2 ОКА - 4.

Общая штатная численность войск укрепленных районов на 1940 год определяется в 48 000 человек, т. е. сокращается на 26 000 человек.

В 1941 году потребуется дополнительное формирование частей укрепленных районов для укреплений новой границы на западе.

3. ТАНКОВЫЕ ВОЙСКА

В существующих танковых бригадах сокращаются обслуживающие подразделения. Пулеметно-стрелковые бригады и пулеметно-стрелковые батальоны танковых частей расформировываются.

Механизированные корпуса, как громоздкие соединения для управления, подлежат расформированию, а поэтому 4 управления механизированных корпусов расформировываются.

Количество танковых бригад будет:

16 танковых бригад БТ, каждая по 238 танков, из них: 13 бригад численностью по 2562 чел/ и 3 бригады численностью по 2907 человек;

16 танковых бригад Т-26 РГК, каждая по 238 танков, из них: 13 бригад численностью по 1610 чел. и 3 бригады численностью по 2217 человек;

3 танковые бригады Т-28 РГК, каждая по 117 танков Т-28 и 39 танков БТ численностью по 1979 человек;

1 танковая бригада Т-35 РГК из 32 танков Т-35 и 85 танков Т-28, всего 117 численностью 2156 чел.;

10 легкотанковых полков численностью: 8 полков по 1050 чел. и 2 полка (САВО и ЗакВО) численностью по 425 чел.;

4 мотоциклетных батальона по 600 чел. каждый.

На военное время будет танковых бригад: а) БТ - 17; б) Т-26 - 25; в) Т-28 - 3; г)Т-35 - 1.

Всего в боевом составе танковых частей РККА в мирное время будет 8201 линейный танк, из них 3925 типа БТ и 3808 типа Т-26.

На военное время будет 11 085 танков, из них 4367 типа БТ и 6250 типа Т-26, с танками стрелковых и кавалерийских дивизий будет 15 421 танк.

Общая штатная численность автобронетанковых войск по мирному времени определяется в 105 086 человек.

4. АРТИЛЛЕРИЯ

А. Корпусная

Во всех корпусах западных приграничных   округов планом предусмотрено иметь по два корпусных полка, каждый по 36 орудий, из них 12 орудий 107- и 122-мм пушек и 24 орудия 152-мм гаубиц обр. 34/37 г., причем в первом полку иметь дивизион АИР, штатная численность этого полка определяется в 1250 человек. Второй полк - без дивизиона АИР, штатная численность - 900 человек.
Всего 40 полков, из которых 20 полков, расположенных в непосредственном районе западной границы, будут содержаться по усиленным штатам.
9 корпусов Дальнего Востока имеют по одному полку без дополнительного развертывания в военное время в составе 48 орудий, из них 24 орудия 107- и 122-мм пушек и 24 орудия 152-мм гаубиц образца 34/37 г. Штатная численность полка -1535 чел.
13 корпусов внутренних округов имеют в мирное время по одному полку в составе 48 орудий, из них 24 орудия 107- и 122-мм пушек и 24 орудия 152-мм гаубиц образца 34/37 г. Численность полка -1535 человек.
В военное время из этих 13 полков развертывается 26 полков по 36 орудий каждый, из них 12 орудий 107- и 122-мм пушек и 24 орудия 152-мм гаубиц образ­ца 34/37 г.

Всего в военное время будет 75 корпусных полков, из них:
а) 9 полков Дальнего Востока по 48 орудий, из них 24 орудия 107- и 122-мм пушек и 24 орудия 152-мм гаубиц обр. 34/37 г.;
б) 66 полков по 36 орудий, из них 12 орудий 107- и 122-мм пушек и 24 орудия 152-мм гаубиц образца 34/37 г.

В корпусной артиллерии орудий будет

203-мм гаубицы, имеющиеся теперь в составе 12 корпусных полков, из корпусной артиллерии исключаются и передаются в состав артиллерии РГК.

Б. Артиллерия резерва Главного Командования

С целью улучшения боевой готовности артиллерии РГК ее полки переводятся с тройного на двойное развертывание, а полки РГК, расположенные на Дальнем Востоке, остаются ординарными.

После проведения реорганизации артиллерия РГК будет состоять из:
12 гаубичных полков 152-мм гаубиц образца 09/30 г. по 48 орудий, численность полка - 1361 чел. из этих 12 полков 9 полков имеют двойное развертывание;
4 полков пушечных по 48 орудий 122-и 152-мм пушек, численность полка 1535 человек;
17 полков по 36 орудий 203-мм гаубиц, численность полка 1374 чел., из этих 17 полков 13 полков имеют двойное развертывание;
1 полка большой мощности, 36 орудий 152-мм пушек БР-2, численность полка 1579 человек, полк имеет двойное развертывание;
1 отдельного дивизиона 152-мм гаубиц (в Закавказье), развертываемого в военное время в полк, с длительным сроком развертывания, численность дивизиона 325 человек;
3 отдельных дивизионов 280-мм гаубиц, по 6 орудий в дивизионе, численность дивизиона 454 человека;
5 отдельных дивизионов 305-мм гаубиц по 8 орудий, численность дивизиона 478 человек.

Общая штатная численность артиллерии - корпусной и РГК - 135 756 человек, из них артиллерии РГК - 51 660 человек. Увеличение на 19 800 человек.

В военное время полков артиллерии РГК будет:
гаубичных полков 152-мм гаубиц образца 09/30 г. - 23
пушечных полков 122- и 152-мм пушек - 8
гаубичных полков 203-мм гаубиц - 30
полков БР-2 152-мм пушек '- 2
дивизионов 280-мм гаубиц - 3
дивизионов 305-мм гаубиц - 5

Всего орудий в артиллерии РГК будет

Потребность в орудиях для полков АРГК по мирному времени покрывается полностью. Потребность по военному времени не покрывается по гаубицам 152-мм.  34/37 г. в 493 орудия, пуш. - 26 орудий, 203-мм гаубиц. - 571 ор. и 46 орудий  152-мм пуш. БР-2. Вся эта потребность может быть покрыта только заказом про­мышленности в 1940 году.

Общее количество орудий в стрелковых дивизиях, корпусной артиллерии и АРГК (без зенитной артиллерии): в мирное время - 15 386, в военное время -17 291, из них

5. КОННИЦА

Планом предусматривается:

1. Усиление кавалерийских дивизий мелкокалиберной артиллерией и усиле­ние сабельного эскадрона.

2. Существующие зенитные артдивизионы корпусов и зенитно-пулеметные эскадроны расформировываются и за счет этого проводится усиление кавалерийских дивизий зенитной артиллерией.

3. Существующие 2 отдельные кав. бригады в СКВО и ЗабВО расформировываются.

4. Оставление 4 кавалерийских дивизий и 1 управления кав. корпуса, ранее намечавшихся к расформированию.

5. Отдельный кавалерийский полк НКО развертывается в отдельную кавалерийскую бригаду.

По окончании реорганизации в мирное время в коннице будет: управлений кав. корпусов по 440 чел. каждое - 5
кав. дивизий по 6560 человек каждая - 18
кав. дивизий сокращенного состава по 3490 чел. - 2
кав. дивизий горных по 2950 чел. каждая - 5
отдельная кавалерийская бригада НКО - 1
запасных кав. полков по 720 чел. каждый - 6

В военное время количество кавалерийских корпусов и кавалерийских дивизий остается, как и по мирному времени. Общая численность конницы - 149 342 чел.

6. ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ

В целях обеспечения пополнением частей и для переподготовки вневойсковиков намечено было сформировать 14 запасных стрелковых полков, 1 запасный артиллерийский полк и 1 запасный зенитный полк.

В настоящее время в связи с увеличением общего числа дивизий 14-тысячного состава количество запасных стрелковых полков сокращается и будет:
5 запасных стр. полков по 1200 чел. каждый;
1 запасный арт. полк (2000 чел.);
1 запасный зенитный полк (1500 чел.).

Общая численность запасных полков определяется в 9500 человек. Сокращение на 10 800 человек.

7. ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ

Существующие военно-воздушные силы остаются в прежней численности и организации и в 1940 году будут перевооружаться на новую материальную часть.

В настоящее время ВВС РККА состоят из: 48 управлений авиабригад, 55 истребительных полков, 40 полков СБ, 13 полков ДБ-3, 4 полков ТБ-3, 5 легко-бомбардировочных полков, 13 легко-штурмовых полков, 6 смешанных полков, 93 авиабаз.

Общая штатная численность военно-воздушных сил, включая вузы, определяется в 230 000 человек.

Самолетов состоит в строевых частях (без вузов и вспомогательных частей)

8.СУХОПУТНЫЕ УЧИЛИЩА И АКАДЕМИИ

Общая численность существующих училищ и академий (без ВВС) определяется в 145 120 человек постоянного и переменного состава.

Планом проводимых мероприятий штатное увеличение училищ предусматривается на 30 000 человек. Кроме того, за счет некомплекта комначсоста-ва, который будет иметь место в 1940 году, предполагается произвести в 1939 - 1940 гг. дополнительный прием в училища и академии 30 000 человек без увеличения общей штатной численности РККА.

9. ВОЙСКА ПВО

В связи с необходимостью прикрытия активными зенитными артиллерийскими средствами ряда экономических и политических центров Западной Украины и Западной Белоруссии  дополнительных формирований войск противовоздушной обороны.

Сформировать:
а) 4 полка ПВО - 240 орудий;
б) 10 дивизионов РГК - 120;
в) 6 дивизионов ВВС - 72.

Общая численность войск ПВО определяется в 75 000 чел.

Зенитных орудий по военному времени будем иметь:
1) пунктовы средств - 1808 орудий;
2) резерв Главного Командования - 552;
3) зенитны дивизион. ВВС - 192;
4) зенитны дивизион. складов - 364;
5) зенитны средств дивизий и корпусов - 1288.
Всего 76-мм орудий - 4204.

10. АВТОМОБИЛЬНЫЕ ЧАСТИ .

Существующая численность автомобильных частей - ...человек , планом предусматривается увеличени на ...человек за счет нового формирования 8 автополков по 1600 человек каждый, из них 6 полков будут сформированы на базе поднятых по мобилизации 6 автомобильных бригад.

Общая численность авточастей - 28 920 человек.

11. ИНЖЕНЕРНЫЕ ВОЙСКА

В связи с возросшей моторизацией армии выявляется крайняя необходимость реорганизации и усиления инженерных частей резерва Главного Командования.

Инженерные войска с существующей численности 13314 человек увеличиваются до 25 000 человек.

12. ТОПОГРАФИЧЕСКИЕ ЧАСТИ

Топографические части общей числен­ностью 3031 чел. увеличиваются в связи с усилением работ на территории Западной Белоруссии и Западной Украины до 3500 человек.

13. ПРОЧИЕ ЧАСТИ

Части связи в количестве 24 000 человек. Химические войска в количестве 10 470 человек остаются в существующей организации и численности.

14. ТЫЛОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ОКРУЖНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ И ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ

Существующая численность тыловых учреждений, окружных управлений и центрального аппарата - 64 615 человек -остается без изменений.

15. МЕСТНЫЕ СТРЕЛКОВЫЕ ВОЙСКА

В связи с необходимостью создания ряда новых складов на территории Западной Украины и Западной Белоруссии местные стрелковые войска с 36 810 человек доводятся до численности 42 810 человек.

16. ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ СБОРОВ И БОЕВОГО СКОЛАЧИВАНИЯ ВОЙСК

Для боевого сколачивания войсковых частей и соединений в целом в летний период необходимо строевые части иметь укомплектованными на 75 проц. по отношению к штатам военного времени на учебных сборах, включая и состав кадра. Тыловые подразделения и учреждения на сборы призывают, исходя из особенности каждого тылового подразделения и учреждения  мере необходимости. Общий срок сбора установить:

1. Для рядового состава - 1,5 месяца.
2. Для младших командиров и начальствующего состава срок сбора сохранить существующий - 3 месяца.

Определить для каждого типа дивизий следующее количество призываем. на летние сборы приписного состава:
для 54 сд (6000) - по 8000 чел.,всего 432 000 чел.;
для 60 сд (3000) - по 11 000 чел., всего 660 000 чел.;
для 13 сд (горных) - по 3500 чел., всего 45 500 чел..
Всего - 1 137 500 чел.

В 14-тысячных дивизиях сборы проводить только по мере действительной надобности подготовки или переподготовки недостающих по военному времени специалистов.

Кроме того, ежегодно призывать:
для корпусных частей - 25 000 чел.
для укрепленных районов - 20 000 чел.
для танковых частей - 20 000 чел.
для артиллерии РГК - 80 000 чел.
для кавалерийских дивизий сокращенных - 6000 чел.
для ВВС (авиабаз) - 40 000 чел.
для ПВО - 45 000 чел.
саперные и инженерные части - 50 000 чел.
прочие части - 47 000 чел.
переподготовка начсостава - 100 000 чел,
тылы (армейские и войсковые) - 50 000 чел.
Итого - 483 000 чел.

Всего подлежит призыву на сборы - 1 620 500 чел. Из них 350 000 человек младшего и среднего начсостава.

Продовольственных пайков потребуется:
а) для рядового состава, призываемого на 1,5 месяца, - 158 800 годовых пайков;
б) для младшего и среднего начсостава, призываемого на три месяца, - 87 500 годовых пайков.
Всего: 245 300 годовых пайков.

Прошу утвердить:
а) штатную численность Красной Армии мирного времени 2 408 583 чел.. Увеличение численности против ранее намечавшейся - 143 683 чел.;
б) призыв на сборы в 1940 году I 620 500 человек, вместо 1 400 000 человек, установленных в 1939 году.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ну и для тех, у кого хватило интереса и терпения дочитать до конца, на закуску еще один совсем небольшой документ. Кому-то он не скажет ничего, а кое-кто, прочитав, возьмется за голову: "Это что же, так паршиво обстояли дела, что Политбюро решилось тронуть неприкосновенный стратегический запас? Не могу поверить!"

И между тем дело обстояло именно так. НЗ расходуется в самых крайних случаях, когда   встает вопрос - или расходовать НЗ или погибать, т.е. шансы нулевые

___________________________________________________________________

Утвердить следующий проект постановления СНК СССР:
"В связи с проводимыми Народным комиссариатом обороны Союза ССР оргмероприятиями по стрелковым дивизиям, корпусным управлениям и автополкам Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:
1) разрешить Народному комиссариату обороны Союза ССР обеспечение вооружением и боевой техникой проводимых оргмероприятий в 1939 году произвести из неприкосновенных запасов и резерва Центральных складов РККА в количествах по отдельным видам вооружения согласно приложениям № 1, 2, 3 и 4; 2) дальнейшее накопление неп.запасов вооружения и боевой техники до установленных норм производить за счет поступлений по плану заказов в 1940 году".

                                                                                            Секретарь ЦК

___________________________________________________________________

Источники и литература

1. ЦХСД ф.89, пер.74, док.4
2. ЦХСД ф.89, пер.74, док.7
3.2. ЦХСД ф.89, пер.74, док.6
4. Военно-исторический журнал №3-1996г.
5.М.Зефиров. Асы Люфтваффе дневные истребители. АСТ. Москва. 2001г.

Из военной истории, науки, практики