Денежное довольствие военнослужащих Российской Армии с июля 2002 года

Совсем недавно я писал о нищенских зарплатах наших военнослужащих. Но материалы, которыми я руководствовался на тот момент появились в свет до июля 2002 года. Это были неофициальные, сводные материалы.

Сегодня появилась возможность дать информацию, опираясь на законодательные документы страны уже введенные в действие. Наконец-то у нашего правительства появилась смелость перестать быть "скромными" относительно сведений - сколько получает защитник Родины.

Это выражение "защитник Родины" к моему большому удовлетворению, преодолевая истерический визг различного рода "правозащитников", "защитников прав человека" (полагающих, что именно только они защищают жизни людей и права граждан, а военные это сплошные убийцы, уничтожители всяческих прав и свобод)   выходит из разряда литературных штампов  и приобретает свое истинное значение.

Потребовалось более десяти лет "демократических преобразований", тысячи убитых, искалеченных, уведенных в рабство российских граждан, чтобы общество наконец поняло, что никакие Бабицкие, Шустеры, Киселевы, Любимовы, Падвы, Боннэры, Сахаровы, Солженицины, Новодворские, Хакамады, Зюгановы и прочие крикуны, адвокаты и журналисты демократического толка  не обеспечат  обществу спокойную и безопасную жизнь, не защитят ни от убийства в собственном подъезде, ни от ограбления в своем дворе, ни от   нашествия чеченских и прочих бандитов, ни от захватов людей в заложники, ни границы от проникновения контрабандистов, торговцев наркотиками  и прочих любителей поживиться на обильных российских просторах. Это может сделать только простой  российский солдат с автоматом в руках. Простое словосочетание - защитник Родины становится понятным все  большему числу наших граждан.

Осталось  еще нужным, чтобы правительство сказало еще вот что: "Мы понимаем, что ваш нелегкий и очень опасный труд мы оплачиваем позорно низко. Простите нас, но пока мы не можем дать вам больше, государство очень бедно. Потерпите". И солдат поймет и простит, потерпит сколько надо. Только не надо нас пинать и презирать за то, что мы голодные и раздетые, за то, что мы грубы и безжалостны. Мы вас  защищаем. Иногда и от вас же самих.

Итак.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего службу по контракту, можно определить по формуле:

(оклад по воинскому званию+ оклад по занимаемой должности)*коэфициент за службу в отдаленной местности+ ((оклад по воинскому званию+ оклад по занимаемой должности)*процентная надбавка за выслугу лет)+ стоимость продовольственного пайка+надбавки за сложные условия службы+надбавка за командование подразделением+надбавка за секретность исполняемых обязанностей+надбавка за парашютные прыжки (спуски в водолазном снаряжении)+надбавка за службу в отдаленных местностях (в горах).

Основными величинами являются оклад по в.званию, должности и процентная надбавка за выслугу лет, да, пожалуй, и стоимость продпайка (кто не питается в армейской столовой)- 600 рублей по состоянию на лето 2002 года.
Остальные надбавки получают далеко не все, а только те кто выполняют соответствующие обязанности.
Есть еще один вид очень существенной надбавки. Это надбавка за службу в отдаленных местностях. Она   может увеличивать  сумму (оклад по воинскому званию+ оклад по занимаемой должности) в полтора-два раза. Однако эта надбавка выплачивается в тех местностях, где гражданские зарплаты выше общероссийских в два-четыре раза (Камчатка, Чукотка, Сахалин, Крайний Север и т.п.).

Размеры всех этих надбавок будут опубликованы позже. А сейчас просто опубликуем Постановление правительства России № 462 от 26.62002 и приказ министра обороны № 245 от 28 июня 2002г с приложениями к нему.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Российской Федерации
26 июня 2002 года №462

Во исполнение Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" и указов Президента Российской Феде­рации от 4 марта 2002 г. № 249 "О мерах по совершенствованию системы денежного до­вольствия военнослужащих" и от 1 июня 2002 г. № 537 "О денежном довольствии военнослужащих"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить: с 1 июля 2002 г. - размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, согласно приложению № 1;

с 1 января 2003 г. - размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, согласно приложению № 2;

с 1 января 2003 г. - размеры окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, согласно приложению № 3.

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, установить исходя из окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, указанных в приложениях № 1 и № 2 к настоящему постановлению, и с учетом сроков, предусмотренных в пункте 1 настоящего постановления, размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям соответствующих категорий военнослужащих.

При установлении указанных окладов руководствоваться едиными принципами соответствия должностей и соотношения окладов, предусмотренными Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2002 г. № 537 для типовых воинских должностей.

3. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления.

                                   Председатель Правительства Российской Федерации М. КАСЬЯНОВ

Я  не публикую приложения к даному Постановлению т.к.  во-первых, с целью уменьшить объем читаемого материала, во вторых, не будучи достаточно близко знакомым с силовыми ведомствами МВД, ФСБ, ФПС, ФАПСИ, МЧС автор не считает себя вправе давать по ним какую либо информацию, и в третьих, оклады военнослужащих министерства обороны подробно расписаны в нижепубликуемом приказе министра обороны.

Автор также счел возможным для удобства читателей изменить порядок расположения приложений к приказу министра обороны и не публиковать приложение 5, т.к. там ничего кроме перечисления отмененных пунктов ранее изданных приказов нет. Впрочем, если кто-то полагает, что автор не публикуя некоторые приложения, скрывает самое главное, то пусть заглянит в самую нижнюю часть статьи, где перечислены источники, которыми пользовался автор. Это все общедоступные источники. В частности, "Российская газета" в которой это все было опубликовано в июне-июле 2002 года.

Приказ министра обороны Российской Федерации

№ 245

"О денежном довольствии военнослужащих"    

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2002 г. № 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 19, ст. 1794), Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2002 г. № 537 "О денежном довольствии военнослужащих" ("Российская газета" от 5 июня 2002 г. № 100) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. № 462 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих"

                                                                  приказываю:

1.Выплачивать: с 1 июля 2002 г. месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размерах, установленных приложением № 1 к настоящему приказу в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности;

с 1 января 2003 г. месячные оклады в соответствии с занимаемыми типовыми воинскими должностями военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, в размерах, установленных приложением № 2 к настоящему приказу в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности;

с 1 января 2003 г. месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размерах, установленных приложением № 3 к настоящему приказу в зависимости от присвоенного в установленном порядке воинского звания;

с 1 июля 2002 г. ежемесячно процентную надбавку за выслугу лет к окладам месячного денежного содержания военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в следующих размерах при выслуге:
от полугода до 1 года — 5 процентов;
от 1 до 2 лет — 10 процентов;
от 2 до 5 лет — 25 процентов;
от 5 до 10 лет — 40 процентов;
от 10 до 15 лет — 45 процентов;
от 15 до 20 лет — 50 процентов;
от 20 до 22 лет — 55 процентов;
от 22 до 25 лет — 65 процентов;
25 лет и более — 70 процентов.

Выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, указанной процентной надбавки производить в порядке, установленном разделом I Инструкции об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей (приложение к приказу министра обороны Российской Федерации от 27 августа 2000 г. № 450, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 декабря 2000 г., регистрационный № 2408);

ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере до 70 процентов месячного оклада в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме курсантов и не имеющих воинских званий офицеров слушателей военных образовательных учреждений профессионального образования, а также военных прокуроров и следователей), в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации*(приложение № 4 к настоящему приказу).

Военным прокурорам и следователям надбавку за сложность, напряженность и специальный режим службы (до 50 процентов оклада по должности) производить в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4472).

2.Заместителям министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, флотами, командующим родами войск Вооруженных Сил, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил, военным комиссарам обеспечить:

своевременное и правильное исчисление, удержание с денежного довольствия и других вознаграждений и выплат, получаемых в связи с исполнением обязанностей военной службы военнослужащим, налога на доходы физических лиц и направление удержанных сумм этого налога в соответствующие бюджеты в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340);

учет и сохранность документов, послуживших основанием для предоставления военнослужащим стандартных налоговых вычетов;

выдачу военнослужащим при убытии к новому месту военной службы (увольнении с военной службы) справок с указанием общих сумм денежного довольствия, выплаченного военнослужащему на день убытия (увольнения), и удержанного налога в текущем году по прежнему (последнему) месту военной службы по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;

прекращение выплаты с 1 июля 2002 г. военнослужащим в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 53, ст. 5030) ежемесячной денежной компенсации в сумме уплачиваемого ими с денежного довольствия и иных вознаграждений и выплат, получаемых в связи с исполнением обязанностей военной службы, налога на доходы физических лиц;

прекращение выплаты с 1 июля 2002 г. военнослужащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет (кроме военных прокуроров и следователей), в соответствии с абзацем шестнадцатым подпункта 2 пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 7 мая 2002 г. № 49-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" ежемесячной надбавки в размере от 25 до 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.

Военным прокурорам и следователям, имеющим право на пенсию за выслугу лет, выплату ежемесячной надбавки к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена, производить в соответствии со статьей 49 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации";

перерасчет пенсий пенсионерам Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с пунктом "б" статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1997, № 51, ст. 5719; 1998, № 30, ст. 3613; 2001, № 17, ст. 1646).

3. Признать утратившими силу и внести изменения в приказы министра обороны Российской Федерации с 1 июля 2002 г. и 1 января 2003 г. согласно Перечню (приложение № 5 к настоящему приказу).

                                                            Министр обороны Российской Федерации С. Иванов.

Примечание. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, назначенным на воинские должности офицерского состава, выплачивается месячный оклад, установленный по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту.(От автора. Это 1000 руб. )

*В указанном размере устанавливается месячный оклад суворовцам, нахимовцам, воспитанникам воинских частей и Военно-музыкального училища. Кроме того, этим категориям лиц, назначенным на должности командиров отделений и заместителей командиров взводов устанавливаются надбавки в размере 20 и 30 процентов месячного оклада соответственно. (От автора. Имеется в виду, что суворовцы, получают по 100 руб. в месяц, как и молодые солдаты. А суворовцы, исполняющие обязанности командиров отделений получают дополнительно по 20 руб, заместителей командира взвода по 30руб.)

От автора Тут требуется пояснение - военнослужащим, проходящим службу по призыву не существует окладов по воинским званиям. Они получают только по должности плюс надбавка за классность.

* Маршал рода войск и специальных войск, главный маршал рода войск, маршал авиации и главный маршал авиации.

От автора Уже не раз доводилось наталкиваться на подобные несуразности в руководящих документах министерства обороны. Званий - Маршал рода войск и специальных войск, главный маршал рода войск, маршал авиации и главный маршал авиации в современной Российской Армии не существует (см. Устав внутренней службы ВС РФ), а оклады по этим званиям предусмотрели. Что это, разгильдяйство и некомпетентность тех, кто готовил проект этого приказа или предусматривается введение этих званий? Автору кажется, что скорее первое. Зато отсутствует в таблице оклад по званию Маршала Российской Федерации, хотя такое звание имеется. Может быть ему оклад по званию назначается персонально? Но тогда это следовало бы оговорить в приказе.

1. Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы (далее именуется - надбавка) устанавливается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме курсантов и не имеющих воинских званий офицеров слушателей военных образовательных учреждений профессионального образования, школ прапорщиков и мичманов, школ техников, учебных воинских частей (подразделений), курсов, учебных отрядов, учебных центров и военнослужащих, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции), занимающим воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме военной службы.

Выплата надбавки производится от окладов по основной или временно исполняемой воинской должности, а военнослужащим, состоящим в распоряжении, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, - от окладов по этим воинским должностям.

2. Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год. Приказ командира воинской части об установлении надбавки (для командира воинской части - приказ вышестоящего командира, начальника*) издается в начале календарного года с указанием конкретного размера надбавки и периода, на который она устанавливается.
По окончании периода, на который была установлена надбавка, командиром воинской части принимается решение о продлении (прекращении) выплаты надбавки или изменении ее размера, о чем издается приказ по воинской части.
Выплата надбавки военнослужащим, привлекаемым к дисциплинарной ответственности, при изменении условий военной службы, снижении результатов служебной деятельности и т. п. по решению соответствующих командиров (начальников) может быть прекращена или размер ее уменьшен ранее периода, на который она установлена.
О прекращении выплаты (снижении размера) надбавки указывается в приказе командира воинской части с указанием конкретных причин.

3. Надбавка выплачивается со дня, указанного в приказе командира воинской части, но не ранее дня вступления военнослужащего в исполнение воинской должности, и по день освобождения от ее исполнения включительно. В таком же порядке выплачивается надбавка военнослужащим, состоящим в распоряжении, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей либо выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

* Решение о размере надбавки руководящим должностным лицам принимается: главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов, флотами, командующим родами войск Вооруженных Сил, а также начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны, подчиненными непосредственно Министру обороны Российской Федерации, - Министром обороны Российской федерации; начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны, подчиненными заместителям Министра обороны Российской Федерации, - заместителями Министра обороны Российской Федерации по подчиненности. .

Источники и литература.

1. Закон России № 49-ФЗ  от 7 мая 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставлении им отдельных льгот".
2.Указ президента Российской Федерации №249 от 4 марта 2002г. "О мерах по совершенствованию системы денежного довольствия военнослужащих".
3.Указ президента Российской Федерации №537 от 1 июня 2002г. "О  денежном довольствии военнослужащих".
4.Постановление Правительства России №462 от 26 июня 2002г. "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих".
5.Приказ министра обороны России № 245 от 28 июня 2002г."О денежном довольствии военнослужащих".
6. Газета "Российская газета" от 5 июня 2002 г. № 100
7.Газета "Красная звезда" от 11 июля 2002г.
8.Газета "Красная звезда" от 2 июля 2002г.

Из военной истории, науки, практики