Генеральный план Ост.
(Generalplan Ost)
Часть 1

Предисловие, которое можно не читать.
Конечно, чтобы быть точным, то  немецкое словосочетание "Generalplan Ost"  следует переводить как "Общий план Восток". Ну или "Генеральный план "Восток". Но общеупотребительным в историческом обороте стало словосочетание "Генеральный план Ост".
Дабы читателю не резало глаза непривычное название, будем использовать то, к чему привыкли все. Т.е. "План Ост".

Среди историков нет единого мнения относительно этого немецкого плана.
Историки  антинацистской  направленности в своих работах ссылаются на этот план, как на убедительнейшее доказательство того, что гитлеровское руководство было намерено осуществить на захваченной территории нашей страны  небывалый по своим масштабам геноцид в отношении славянских наций, евреев, а заодно и части неславянских национальностей.  А на освободившихся таким образом  территориях расселить немецких колонистов.
Однако, эти историки обычно оперируют в своих утверждениях не самим планом Ост, а некоторыми письмами, заметками, размышлениями по этому плану, исходившими от высших гитлеровских чиновников (Г.Гиммлера, М.Бормана), И хотя Гиммлер в своих замечаниях прямо ссылается на план Ост, все же это уже не сам текст плана.

Да, эти замечания фигурировали на Нюрнбергском процессе как доказательство существования у нацистов намерений уничтожить значительную часть ненемцев, но все же предпочтительнее было бы опубликование самого текста плана Ост.

Однако, длительное время самого текста этого плана в историческо- документальном обороте не было.

Считается, что сам план Ост при подготовке и во время Нюрнбергского процесса   союзники отыскать не смогли.

А это сильно подмывало позиции антинацистских историков и давало сомневающимся основания ставить вопрос так - "Не могли найти или не хотели найти?".
Может быть в самом плане все гораздо иначе и нет там никаких зверских замыслов. Мол, да, Германия хотела завоевать Россию и хотела колонизировать эти земли.  И быть может  это пошло бы только на пользу народам, населявшим "восточные территории". Так сказать, "освободить народы от тоталитарного зверского сталинского режима" и дать им возможность жить счастливо и сытно под сенью германского орла.
А, мол Гиммлер, известный экстремист, супер-радикал и все в своих заметках перевернул с ног на голову. Так, мол,  ведь это всего лишь личное мнение одного из  руководителей Германии, с которым другие, в том числе и Гитлер, могли и не согласиться.

Но возникает вопрос - если это так, то отчего адвокаты подсудимых тогда же не постарались отыскать этот самый план, который в значительной мере обелил бы головку нацистского режима? Тоже "не могли найти или не хотели найти?".

У  антисоветски настроенных историков арсенал утверждений относительно плана Ост гораздо богаче.

Самый короткий аргумент - "Такого плана никогда не существовало, а заметки Гиммлера это фальшивка". Ну так Бог весть до чего можно договориться. Таким аргументом можно опровергать все, что угодно. Даже Библию. Или Коран.
Прошу тех, кто так полагает, ниже не читать.   Вести полемику с людьми, которые придерживаются такого мнения, просто бессмысленно, поскольку все будет сведено к препирательствам типа "ты мне брито, а я тебе стрижено". И дальше ни на шаг.

Более распространенный аргумент - Да, такой план был, но его нельзя считать документом государственного планирования. Мол, на нем нет подписи (визы, резолюции) Гитлера, нет государственной печати и нет документов разработанных и доведенных до исполнителей в рамках осуществления плана, или по крайней мере нет планов конкретных мероприятий. Это, де просто собственные размышления и предложения отдельных нацистов, стоящих на низших ступенях партийной иерархии.

Ну что ответить на это.
Во-первых, время когда появился этот план. Лето 1942. Вермахт только что оправился  от тумаков, полученных от Красной Армии под Москвой,   Ленинградом, Ростовом. Летнее наступление еще не началось. Т.е. полной и окончательной победы над СССР еще нет. А без нее конкретное планирование освоения "восточных земель" просто невозможно. Ни по местностям, ни по срокам, ни по финансам. Возможно только предварительное   перспективное планирование.

Во-вторых, Гитлер вообще практически ничего не подписывал лично. Например, под планом "Барбаросса" его подписи нет. Под директивой "Об особой подсудности в районе Барбаросса" тоже.
В Германии высшие лица государства редко когда утруждали себя взять в руки перо и поставить визу. Как правило под документами стоит " По поручению................Рейнеке".

С другой стороны, составил план некий профессор доктор К. Майер имеющий чин СС-оберфюрер. Трудно полагать, что эта бумага просто плод личных размышлений и  инициативы далеко не самого высокого чина в иерархии тогдашней Германии. СС-оберфюрер это чин выше полковника, но ниже генерал-майора. Вместе с тем это высококвалифицированный специалист (профессор, доктор). Все это дает основание полагать, что  Майер составлял план по поручению вышестоящего начальства. Гиммлера, в частности. Или уж во всяком случае, предложения нашедшие полную поддержку и одобрение. Отсюда и интерес райхсфюрера СС к плану и столь обширные заметки по нему.

Так что к лету 1942 было возможно составить лишь рамочный, так сказать, проект плана. Ну или перспективный план. Своего рода ориентировочные наброски что и как будет делаться на Востоке после победного завершения войны.

Так что каждый читатель пусть решает сам в какой мере план Ост рабочий план, а в какой мере декларация о намерениях. Намерения же  из этого плана вырисовываются зловещие.

И пусть читатель пример во внимание вот такие строки из книги Гитлера "Моя борьба":

Вот это, пожалуй,  можно назвать декларацией о намерениях. А план Ост это уже конкретное планирование. Ведь в нем указаны сроки колонизации, потребные расходы, количество участников, подлежащие колонизации местности.

От автора. И что любопытно, так это то, что антисоветские историки вовсю потрясают пресловутым советским военным планом нападения на Германию "Гром", как убедительнейшим и бесспорным доказательством агрессивных намерений Сталина, его планов напасть на милую добрую Германию, а потом   овладеть всей старушкой Европой. А ведь эти несколько страничек, набросанных заместителем начальника оперативного управления Генштаба генерал-майором Василевским в самый канун войны (15 мая 1941) никто из советских высших военачальников  даже не читал.

План Гром никак не вытягивает на равенство с планом Ост, а вот поди ж ты, его считают аргументом.

Что бы там ни было, а Бундесархив опубликовал текст плана Ост и каждый желающий может с ним ознакомиться -   http://rutracker.org/forum/viewtopic.php?t=2566853 .

Выкладывать текст плана на немецком здесь в этой статье мне не стоит. Кому надо, пусть пройдет по ссылке и скачает. Это делается очень просто.

Не решаюсь выложить здесь и перевод плана на русский. Я не самый лучший переводчик, и просто не хочу, чтобы всё в критике этой статьи было сведено к мелочным придиркам по поводу трактования той или иной фразы. Впрочем, если кому то из читателей  этот мой перевод   очень нужен, а иных возможностей перевести у него нет, обращайтесь. Помогу.

Итак, ознакомимся с планом Ост и посмотрим, что он собой представлял на самом деле. Читать сей план сложно, поскольку немцы отсканировали третий или четвертый экземпляр, отпечатанный на машинке.   Переводить на русский еще сложнее, поскольку используются некоторые термины и словосочетания  аналогов которым либо нет в русском языке, либо они нам просто непонятны. Сколько переводчиков, столько и вариантов перевода, хотя глубинная суть этого плана неизменна.

И прежде чем приступить к рассмотрению и анализу плана, увидевшего свет в июне 1942, заметим, что в ег тексте  встречаются ссылки, указывающие на то, что до разработки данного   варианта существовало по меньшей мере три документа, касающихся освоения "восточных районов". Это

"Представление от 30.8.1940",
"Генеральный план Ост от 15.07 1941"  и
"Общее Распоряжение райхскомиссара по укреплению немецкой народности №7/11 от 6.11.40".

Так что план Ост 1942 года  не был единственным документом, рассматривающим аспекты восточной политики Гитлера. И не был первым планом.   Скорее всего, план 42 года был создан на основе предшествующих наметок и плана 41 года. Это следует иметь в виду.

Конец предисловия.

Итак, План Ост 1942 года.

Всего он насчитывает 100 страниц и одну карту (к сожалению она к плану не приложена). Организационно план разбит на три части.

Часть А. Требования к будущей организации заселения.
Часть В.Обзор расходов освоения присоединяемых   восточных областей и их структура.
Часть С. Демаркация населенных пунктов  в занятых восточных областях и общие черты освоения.

Составлен СС-оберфюрером профессором доктором Конрадом  Майером и представлен на рассмотрение в июне 1942 года.

Часть А.

В общем то,  в начальном разделе "А", где изложены общие принципы освоения земель на Востоке ничего эдаки зверского незаметно. Просто  излагаются принципы освоения новых земель.   В сельской местности предлагается наделять немецких  крестьян землей  в "восточных областях" в форме ленного владения. Т.е. немецкий крестьянин вроде и владеет землей, но на определенных условиях. Сначала ему выделяют землю на 7 лет (временный лен), потом при условии успешного хозяйствования  лен становится наследственным, и наконец  через 20 лет эта земля становится его собственностью. При этом, крестьянин за полученный лен выплачивает определенные суммы государству. Нечто вроде государственного кредита в виде земельного надела, за который он постепенно расплачивается

Даже несколько похоже на освоение в СССР в шестидесятых-семидесятых годах своего Дальнего Востока. Желающим гражданам  там выделялись земля, дом, скот, инвентарь. (В.Ю.Г. Забавна   схожесть названий  - там Восток и здесь Восток).

Настораживают в этом разделе лишь некоторые фразы:

Первое это то, что освоением и заселением   новых земель на Востоке должен   первоначально руководить  райхсфюрер СС Г.Гиммлер,  который одновременно выступает "райхскомиссаром по укреплению немецкого народа"  (Reichkommissar fuer die festigung deutsche Volkstume).
Но это еще, скажем так, "не криминал". Мало ли кому правительство может поручить и чисто хозяйственную задачу.

Но вот фраза  из самого начала текста:"Немецкое оружие окончательно выиграло для страны вечно спорные в течение столетий восточные области".

Не знаю, кто как, а я понимаю эту фразу так -  ни о какой   государственности в пределах Польши и  СССР  и речи идти не может. Во всяком случае,  на территориях СССР   западнее Москвы. Эдакая дикая территория, которую должен освоить для своих нужд немецкий народ.

Сразу оговорюсь, что план Ост 1942 года практически не затрагивает территории, относящиеся к РСФСР, за исключением Северо-Запада РСФСР (Ленинградская, Псковская, Новгородская и Калининская области). Все внимание сосредоточено на восточных областях Польши, Украине и Прибалтике.

Отступление
Когда Германия оккупировала Францию, Норвегию, Данию, Голландию, Бельгию, Люксембург, то эти страны сохранили свою государственность. Они получили статус оккупированных государств.  Там сохранялись все государственные структуры, начиная от муниципалитетов  и вплоть до   правительств и президентов. Разумеется, лояльных Германии. Прежнее административное деление стран сохранялось, как и все остальные органы государственной власти, включая суд, прокуратуру и полицию.  Т.е. на их национальную территорию (за исключением отдельных районов) Германия и не покушалась.
А вот Чехословакия и Польша утратили право быть государствами. Польша была превращена в т.н. "генерал-губернаторство" (General-Gouvernement), Чехословакию разорвали на две части. Одна часть стала государством Словакия, вторая стала "протекторатом Богемия и Моравия" (Protektorat Boehmen und Maehren).

Несколько забегая вперед (III. Создание административного деления. Стр.17) замечу, что ни в каком виде и ни в каком варианте сохранять российскую государственность план Ост не предполагал. Об этом там вообще не сказано ни единого слова.
Все, подчеркиваю, все западные   территории бывшего СССР, включая Прибалтику и отошедшие к СССР после сентября 1939 года территории Польши, должны были либо быть превращены в области Великогерманского государства (т.н. "гау"), либо быть раздроблены на отдельные районы  во главе с немецкой гражданской администрацией. Как и вся Польша.

От автора. Вот так то! Все листовки, прокламации, газеты, которые в изобилии издавались в годы войны  Власовым и КОНР (Комитет освобождения народов России), и в которых писалось, что власовская армия и Германия это союзники, которые вместе борются за освобождение России от большевиков - это просто наглая и беззастенчивая ложь. Никакого российского союзного Германии  государства немцы ни во время войны, ни после нее создавать не собирались. Это четко и однозначно излагает план Ост.
Тонкие намеки Власова о том, что, де пусть немцы нам помогут освободить от большевиков Россию, а уж там мы......,  могут убедить лишь несмышленышей и глубоко наивных людей.
Не для того Гитлер губил в боях драгоценные жизни немецких солдат, чтобы потом на блюдечке с голубой каемочкой преподнести русским "свободное демократическое государство без большевиков и евреев". Нет, Гитлер боролся за "жизненное пространство для немецкого народа".

Конец отступления.

А вот фраза:

Обратите внимание  на подчеркнутое мной в приведенной цитате. Выходит, что на захваченных восточных землях владеть землей могут  только исключительно немцы.

И еще одна фраза:

И эту фразу можно толковать как угодно.  И даже в положительном для  нацистов плане. Ну вроде как требование осваивать новые земли за счет местных ресурсов.
Но ведь на этих землях живут поляки, русские, украинцы, белорусы. Прибалты, наконец. Они кормятся с этой земли. И ее на той же Украине, в Прибалтике не избыток. Это вам не Дальний Восток, где и в начале XXI века пустуют сотни квадратных километров плодородных земель.

А теперь получается, что владеть  землей в этих областях вправе только немцы. А как и чем будут кормиться те, кто здесь жил веками? В первых разделах плана Ост эти вопросы никак не освещены. Как будто это совершенно свободные территории. Но с невесть откуда взявшейся "ценностной массой".

Все вышесказанное  касается сельской местности и земель сельскохозяйственного назначения.

В этом же разделе "А" речь идет и о городах в "восточных областях".  В первой же фразе подраздела "II.Городское заселение"  мы наталкиваемся на термин "онемечивание" (Eindeutschung), который пока не очень понятен и который можно трактовать очень широко. От понимания как полной замены местного населения городов немцами, до синонима "привитие немецкой культуры".
Равно как и словосочетание  "Aufbau der Staedte des Ostens"  можно переводить как "строительство городов на Востоке", "восстановление...", "устройство...", структурирование...", "перестройка.... Ну и еще с пяток вариантов. Пока ясно только, что население советских городов ждут серьезнейшие перемены.

Правда, автор плана, излагая основополагающие принципы заселения немцами советских городов, вообще не касается местного населения. Как будто его там нет совсем. Город есть, а жителей нет.

От автора.  Желающие трактовать текст плана в пользу гитлеровцев имеют здесь для этого все возможности. Особенно, если исходить из юридического принципа "презумпция невиновности".  То бишь, если не доказана виновность, то обвиняемый невиновен.
И все же ясно, что прежде чем поселить одних, нужно что то сделать с другими. Выселить, переселить, уплотнить. Уничтожить, наконец. А может и наоборот. Скажем, строить рядом новые образцовые кварталы, показывая каким может быть город уютным, удобным, чистым, культурным. Да еще и дать заработать местным жителям на строительстве.
А то, что в реальности происходило на оккупированных территориях нашей страны можно отнести просто на счет неизбежных жестокостей войны.

Однако, вот и прояснение германской политики заселения городов. Однозначно указано : "Лица чуждых национальностей в городах не могут быть землевладельцами." (II. Городское заселение, Особые определения, пункт 2 на странице 14).

От автора.  Интересно было бы узнать реакцию на этот пункт плана Ост  тех латышей, которые  сегодня рукоплещут бывшим латышским эсэсовцам. Ведь те сражались за то, чтобы план Ост был осуществлен. В том числе и в Прибалтике. Забегая вперед, скажу, что нацисты предполагали часть литовцев, латышей, эстонцев онемечить (т.е. лишить национальности и превратить в немцев), а часть  выселить.

Не верите, господа?  Я неверно перевел? Ну вот вам этот пункт на немецком:

Переведите сами.

Очень любопытен пункт (II. Городское заселение, Особые определения, пункт 4 на странице 15), который гласит:

Но ведь все недвижимое имущество (производственные и общественные здания, жилые дома и т.п.) в городах кому то принадлежит. Кто то там живет, работает.   А как же "священное право частной собственности", столь усердно провозглашаемое и действительно соблюдаемое во все времена в европейских странах, в том числе и в Германии?

Похоже, что для "восточных территорий" в отношении местного населения этот принцип немцы применять не собирались.

Заметим, что при заселении немцами советских городов предполагалось наделять их недвижимостью бесплатно. За чей счет? Выбросив на улицу тех, кто там жил и трудился до прихода Вермахта? Или все же Германское государство заплатит прежним  собственникам недвижимости, а потом своим гражданам раздаст бесплатно? К этому вопросу мы еще вернемся.

В общем то и этот подраздел (Городское заселение) ничем интересным не выделяется. В основном изложены методы привлечения немцев заселять города на Востоке. В основном за счет создания льготных условий немецким   добровольным переселенцам как в смысле обеспечения жильем и приусадебными участками, так и созданием условий для ремесленной деятельности, работы на предприятиях. За счет чего и кого не расшифровывается.

Более интересен   в части А подраздел "III. Заселение и управление".

Выше я уже упоминал,  что ни в каком виде и ни в каком варианте сохранять российскую государственность план Ост не предполагал. Все западные территории бывшего СССР, включая Прибалтику и отошедшие к СССР после сентября 1939 года территории Польши, должны либо быть превращены в области Великогерманского государства (т.н. "гау"), либо быть раздроблены на отдельные районы  во главе с немецкой гражданской администрацией. Это однозначно изложено в самом начале этого подраздела.

Можно сделать первое заключение из плана Ост -

Сохранять в "восточных областях" какое либо самостоятельное государство или государства  не предполагается.

Проще говоря, не будет ни самостийной Украины с державным гетманом, ни Литвы с сеймом, ни Латвии с президентом, ни Эстонии, ни Белорусского государства, ни  уж тем более  мелких российских государств типа Псковской республики, Новгородского княжества, Тульского генерал-губернаторства, Тамбовского протектората,.....
А будут германские гау. Или просто мелкие районы под надзором немецких администраторов.

Германской администрации восточных областей план Ост ставит основными задачами "онемечивание и  обеспечение безопасности".

От автора.  Любопытно, что в плане Ост тут же высказывается некая озабоченность.
По плану общее административное управление "восточными областями" будет возлагаться на райхсштатгальтеров (губернаторов, оберпрезидентов, глав гражданского управления), для которых главным является обеспечение тишины и порядка на управляемых территориях.
В то же время на этих же территориях будут действовать так называемые "райхскомиссары по укреплению немецкого народа", основная задача которых "онемечивание" этих территорий. Т.е. создание наиболее благоприятных условий для немцев, переселяющихся в "восточные области" с целью их освоения. Это "может объективно потребовать определенных жертв". И требуется взаимодействие обеих видов администрации.
Несложно догадаться, что имеет в виду автор плана. Едва ли  местное население будет смирно уступать переселенцам землю, дома, предприятия, которые те будут получать через райхскомиссаров. Могут возникать бунты.

Выше я уже говорил, что   план Ост не предполагал сохранение, или если хотите, восстановление государственности не только русских, но и украинцев, крымских  татар. А также и прибалтов. Не верите?

Ну вот вам цитата со стр. 18:

Подчеркивания не мои. Так в исходном тексте. Что следует из этого отрывка? А прежде всего то, что заселяемые в Готенгау, Ингерманландии и Мемель-Нареве немцы считаются уже местным населением, а окружающие их русские, литовцы, латыши, татары и украинцы считаются как совершенно чуждая окружающая среда. И здесь мало обычных средств государственного влияния. План требует активного участия всех немцев, поселенных на данных территориях.
Еще заметим, что фраза "длительно обеспечивать его биологический состав" указывает на то, что немцы не должны смешиваться с нациями, населяющими эти области.

Справка.

Готенгау. К этой области немцы относили весь Крым и южные области Украины, включая Запорожье, Днепропетровщину, Херсонщину, Николаевщину. Область Готенгау показана на карте справа.

Ингерманландия. К этой области немцы относили весь северо-запад России От Ленинграда к югу едва ли не до самой Москвы. Область Ингерманландия показана на карте слева.
Область Мемель-Нарев. Область, включающая сюда практически всю Литву, Латвию и часть Эстонии, часть Белоруссии и даже кусок Польши. Эта область показана на карте справа.

Здесь же на страницах 18-19 подчеркивается, что главными задачами управления этими областями являются германизация территорий, расселение на ней немцев и обеспечение пограничной безопасности. Все остальные административные задачи суть вторичны.

Это является основной мыслью  плана Ост. В дальнейшем предполагается развить германские поселения  в целые германизированные   регионы.

В этом же подразделе III предлагается функции "райхскомиссара по укреплению немецкого народа" на время  заселения и германизации восточных областей возложить на райхсфюрера СС (Г.Гиммлера). Эти местности выводятся из прежнего административно-территориального состава и полностью подчиняются юрисдикции райхсфюрера СС, включая издание особых законов для германизируемых областей, судебную и исполнительную власть в них.

От автора.   Общеизвестно, какими способами и методами СС решало возлагаемые на них задачи. И не случайно СС, как организация Нюрнбергским трибуналом признана преступной, а само членство в ней уголовным преступлением. Но может быть надо мной довлеет многолетняя массированная антинемецкая пропаганда?
Может быть. Хотя, уж слишком много осталось кровавых следов от деятельности СС в виде огромного числа документов, неоспоримых фактов и объективных материальных доказательств.
Опять таки, быть может СС творило безобразия в других сферах, а здесь просто выполняла административно-хозяйственные функции без всякого зверства?
Может быть. А посему, читаем план Ост дальше.

И лишь после того, как задачи германизации и заселения немцами  в той или иной "восточной области" будут выполнены полностью, возможно присоединение ее к германскому государству и действие  на этой территории общегерманских законов.

Почему, во время освоения территории на ней должны действовать какие то особые правила и нормы, устанавливаемые райхсфюрером СС, а не германские законы, остается без ответа.

В аппарате райхсфюрера СС должен быть создан райхскомиссариат, который будет заниматься всеми вопросами освоения "восточных областей".

Комиссариат должен был состоять из   следующих управлений
1.) Политики заселения и планирования.
2.) Отбора поселенцев и использования поселенцев.
3.) Проведения заселения.
4.) Администрирования и финансирования.

Каждым поселенческим административно-территориальным   образованием руководит маркгауптманн, который подчиняется непосредственно райхсфюреру СС.

От автора.  В немецких текстах, касающихся генерального плана  Ост как обобщающее название больших территорий, которые будут германизироваться,  используется термин "Marka",  который имеет  множество переводов на русский - от "почтовая марка" до "Остмарк" (Австрия). В большинстве переводов этот термин либо вовсе не переводится, а просто пишется по русски "марка", либо используется совершенно нелепое наименование "маркграфство".

Исходя из множества изученных немецких текстов автор полагает, что немецкое слово "Mark"  в данном контексте следует понимать как некое административно-территориальное образование достаточно крупных размеров. Примерно, как наша автономная республика, область. Но слово Mark немцы используют для обозначения таких административно-территориальных образований,   которые пока не могут или не считают нужным назвать определенно.

Например, Австрия, которая до присоединения к Германии называлась по немецки "Oesterreich" после аншлюса стала называться Ostmark. Не "гау", как области всегда, входившие в состав Германии, а именно "марк".

Поэтому, встречая в тексте слово Mark я перевожу на мой взгляд более верно - "административно-территориальное образование" , хотя и более длинно.

Маркгауптманн осуществляет свою деятельность через  Управление, во главе которого находится амтсманн.

Административно-территориальное образование подразделяется на округа (крайсы).  Крайсом управляет крайсгауптманн, который подчинен маркгауптманну.

Дальше по тексту плана расписано вкратце чем должно заниматься каждое управление комиссариата и управлений административно-территоориальных образований и крайсов. Это все чисто организационные и управленческие мероприятия, не представляющие существенного интереса.

Любопытен только пункт, описывающий задачи Управлений администрирования и финансирования. Процитируем:

Выделение жирным шрифтом сделано автором. Отсюда следует, что народы веками населявшие "восточные области" планом Ост рассматриваются лишь как иностранная рабочая сила. Если принимать во внимание ранее   процитированные строки из плана Ост о том, что только немцы имеют исключительное право владения землей, то прорисовывается судьба русских, украинцев, белоруссов, прибалтов, крымских татар.  т.

Можно сделать второе  заключение из плана Ост -

Народам, живущим в "восточных областях" отводится роль батраков на землях, отныне принадлежащих исключительно лицам немецкой национальности.

Для отправления правосудия в  поселенческих административно-территориальных образованиях (то есть областях) крайсах (то бишь районах) и   создаются суды. Председатель суда соответственно маркгауптманн, крайсгауптманн или амтсманн. Члены суда из числа проживающих в данной местности немецких поселенцев. О том, чтобы хоть кто то из членов суда должен быть юристом речи не идет. Кого вправе судить такие суды, то ли исключительно поселенцев, то ли всех, кто находится на территории  не говорится.
Но настораживает фраза "Суды выносят решения, исходя из основных законов  СС и действующего для административно- территориальных образований права".
К сожалению в распоряжении автора нет документов излагающих "основные законы СС". Поэтому ограничимся этим коротким замечанием. Пусть уж читатель решает сам, что сие значит, исходя из своих знаний и убеждений.

Этими положениями исчерпывается часть А.

Часть B.

Часть В начинается с изложения требования райхсфюрера СС определить насколько программа освоения "восточных областей" может обойтись без финансовой и иной материальной поддержки со стороны государства поскольку   иные встающие перед Германией задачи очень велики и требуют огромных расходов.

Ссылаясь на ниже приводимые в плане   табличные данные и расчеты  автор плана считает, что экономическое состояние присоединяемых восточных областей не позволит заселить эти районы  немецким населением и освоить без помощи государства.  Опереться  полностью или преимущественно на местные экономические ресурсы невозможно.

От автора.  Естественно. Не стоит забывать, что Германия  со второй половины XIX века стала одной  из наиболее развитых экономически, технически, научно и культурно стран Европы. Советский Союз отставал по всем показателям в разы. Но это не было виной большевиков. Россия  до 1914 года была преимущественно аграрной страной  с весьма слабо развитой  (в сравнении с Германией) промышленностью, очень низким уровнем образованности населения. Добавим сюда 10 лет непрерывных войн прокатившихся по самым населенным регионам страны, социальных потрясений, переделки границ, разрушения единого экономического и финансового пространства.
Поэтому экономическая и промышленная  мощь Германии к 1941 году намного превосходила СССР.   Очень много было сделано в нашей стране с 1924 по 1941 и в индустрии, и в образовании, и в экономике, и в науке. Но за 17 лет наверстать почти вековое отставание просто нереально и невозможно. И не думаю, что победи в Гражданской войне демократы, а не большевики, Россия пришла бы к 1941 году в лучшем состоянии.
А в том, что Гитлер напал бы на Россию при любом российском политическом устройстве, сомневаться не приходится. Его главной идеей был захват "жизненного пространства для немцев" и именно в России. И большевистская власть тут не при чем. Об этом он четко и недвусмысленно пишет в своей книге "Майн кампф".

В этой части плана обнаруживается весьма примечательная фраза (стр.32), которую можно толковать по разному. Вот эта фраза и на русском и на немецком (дабы я мог избежать обвинений в неверном переводе):

От автора.  Нечто вроде Ломоносовской фразы "Могущество России  Сибирью прирастать будет". Вот только какую судьбу готовит этот план русским, украинцам, прибалтам? Пока план Ост этот вопрос обходит молчанием, если не считать проскальзывающих фраз типа той, которая говорит прямо о том, что землей на Востоке могут владеть только немцы.
Впрочем, возможно, что в этом плане мы и не найдем ничего об участи местных народов. Лично мне достаточно информации о том, что освоение восточных областей поручено райхсфюреру СС. И полагаю, что указания Гиммлера о том, как следует поступать с коренным населением могут быть изложены совсем в других документах.
Но ведь эта статья  призвана осветить содержание плана Ост, а не убедить читателей в зверских намерениях нацистов. Пусть читатель делает выводы сам. Конечно, я не бесстрастный и отстраненный исследователь. Но читатель может мои комментарии просто не читать.

Приводимая в этой части плана Ост таблица I.1 (стр.34 плана)  показывает, что на создание инфраструктуры (говоря современным языком) "восточных районов" предполагалось потратить огромные деньги. Настолько огромные, что для этого должны быть привлечены средства не только общегосударственные,  но и региональные, муниципальные и частные.
Нет смысла приводить здесь цифры денежных затрат, поскольку они ничего не говорят современному читателю. Сегодня совершенно  другой масштаб цен и доходов. Заметим лишь, что предусматривались большие расходы на создание автодорожной сети, развитие железных дорог, водопровод и канализацию, электрификацию, создание сети культурных учреждений, развитие городов и промышленности.

Выходит, что в течение какого то числа лет т.н. "восточные районы" должны были радикальнейшим образом преобразиться и развиться.
Но пока остается открытым вопрос - для кого за счет Германского государства будут создаваться все эти блага.  Исключительно для немцев или же для всех, кто жил до войны  и будет жить (а будет ли?)  в Ингерманландии, Готенгау и области Мемель-Нарев.

Правда, есть прелюбопытная фраза:

От автора.  Т.е. в "восточных областях" должна быть создана новая Германия, где все, начиная с  окружающей среды, включая дороги, сельское хозяйство, коммунальное хозяйство, промышленность должны быть по немецкому образцу и создавать полный комфорт переселившимся сюда немцам.

А что план Ост говорит о тех, кто до начала германизации жил в этих краях? А ничего. Ровным счетом ничего. Ни полслова об их судьбах. Никакой речи о национальных взаимоотношениях, о   взаимодействии.  Каков будет их статус, на что они будут иметь право, какие у них будут обязанности перед Германией. Как будто это совершенно пустая неухоженная и никем не эксплуатируемая земля. А так не бывает. Возникает предположение, что к моменту начала колонизации "восточных районов" там действительно уже никто не будет жить из прежнего населения.

Начинает также встречаться интересный термин "Altreich", то бишь, "Старое государство", или если хотите "Старый Райх".

По плану Ост в осваиваемых районах должна быть создана автодорожная сеть и сеть железных дорог, не уступающих по своей плотности дорожной сети Восточной Пруссии (очевидно, в этом регионе Германии дорожная сеть была образцовой).

Тоже и с судоходством.

Но вот в  пункте, где говорится о создании водных путей (судоходстве) в "восточных районах" речь идет исключительно о реках Висла, Варта, о каналах Одер-Варта,  Брахе-Нитца. И ничего о Днепре и других реках на территории СССР. Следовательно, германизации подлежат и части территории Польши.

Цитата со стр. 35:

От автора.  Таким образом Польши, как государства, пусть и марионеточного подобно Словакии, планом Ост не предусматривается вообще. Территории, которые до Первой Мировой войны принадлежали Германии и Австрии, и по ее итогам были отданы возрожденной Польше, этим планом подлежат глубокой реконструкции с полным воссозданием германской инфраструктуры и заселением немцами.
Полякам в Польше места нет! Но ненависть к России настолько туманит польский разум, что они согласны исчезнуть с лица Земли, но не иметь польского государства лояльного России. Видимо их национальную гордость оскорбляет тот факт, что поляки как нация ныне существуют лишь благодаря  Советскому Союзу, а государство Польша существует лишь благодаря русским большевикам. Ленину и  Сталину в частности.
Вы полагаете, что немцы смирились с утратой земель восточнее Одера и Нейсе? Вот часть карты из современного  немецкого издания. Серой штриховкой на карте показаны "германские территории", которые сегодня  находятся   "под польским управлением" и "под русским управлением". Можете быть уверены, граждане поляки, немцы еще предъявят вам свой счет, как они уже однажды сделали (в 1939).
Полагаете, что французы и англичане станут отстаивать вашу независимость и целостность? В 1939 они вас просто предали.

Планом Ост предполагается полная электрификация осваиваемых восточных районов. Для этого будут построены электростанции всех типов, начиная с ветряных и вплоть до гидростанций.  Охват  территорий электроснабжением должен достичь уровня бранденбургско-померанского района.

Развитие сельской местности предполагает:
a) создание и оснащение сельскохозяйственного производства,
b) создание предприятий и учреждений бытового обслуживания населения,
c) создание производства по переработке продуктов сельского хозяйства,
d) учреждение сельских культурных учреждений,
e) обеспечение удовлетворения иных сельских жилых потребностей.

Но все это исключительно только для немцев, которые должны здесь построить молодую Германию.

При очень внимательном и подробном описании развития сельского хозяйства и создания инфраструктуры для него, развитию промышленности в восточных районах отведен всего один абзац, в котором кратко указано, что для этого потребуется дополнительно 650 тыс. рабочих, тогда как создание одного рабочего места обойдется в 6-10 тыс. марок.

Можно предположить, что всерьез развивать промышленность на Востоке немцы не планировали. Даже в своих интересах. Собственно, это и понятно - аграрные районы всегда находятся в сильной и прямой зависимости от промышленно развитых районов. Очевидно, новая Германия на Востоке должна была стать аграрным придатком к Германии старой.

Города на востоке по замыслу плана предполагается использовать лишь в качестве центров образования (институты, техникумы), культурных учреждений (театры, концертные залы, крупные больницы), бытового обслуживания (опять таки сельского населения), но не как  центры крупной промышленности.
Причем,  учебные заведения и учреждения предлагается строить и организовывать  самим немецким поселенцам по мере необходимости. Старое государство отпустит средства лишь на самые необходимые сооружения.
Несложно догадаться, что учебные заведения (исключительно для немцев) в восточных районах будут готовить в основном аграрных специалистов (агрономы, ветеринары).

И наконец составители плана спохватываются (стр. 40). Преобразования восточных районов столь грандиозны, что куда там до них большевикам с их пятилетками. В двадцать лет предполагается сделать то, что советские руководители, мобилизовав на социалистические преобразования весь советский народ, надеялись сделать за полвека, а то и за целый век.
Где взять на создание новой Германии столько рабочих рук? Кроме того, на востоке потребуются огромные мощности по производству строительных материалов (кирпич, бетон,  асфальт, кровельные материалы и т.п.). И потребуется срочное развитие железнодорожной сети как нормальной колеи, так и узкоколейной, чтобы иметь возможности для перевозки стройматериалов от заводов к местам строительства.
И всех людей, занятых на строительстве, нужно как то организовывать, обучать, кормить, снабжать, обеспечивать ночлегом.

Словом, для того, чтобы немецкие крестьяне могли переселяться в восточные районы  и начать заниматься сельскохозяйственным производством, нужно сначала создать для них инфраструктуру, говоря современным языком.

От автора. Напомню, что промышленность строительных материалов в СССР в то время еще не была развита в достаточной мере. Скажем, цемента весь Советский Союз к 1941 году производил всего лишь 14% от германского производства. Так что авторам плана Ост рассчитывать на захваченные советские цементные заводы не приходилось.

Но пока план ответа на эти вопросы не дает. Лишь обозначает вопросы, которые придется решать.

Дальше в плане Ост описываются  источники   финансирования этого грандиознейшего проекта. Авторы предлагают следующие источники:

1.Финансирование  в рамках  обычного государственного бюджета.
2.Финансирование за счет чрезвычайных сумм бюджета.
3.Использование  контрибуций или репараций от побежденных стран.

От автора.  А что, удобный источник финансирования. Гитлер поступал довольно мудро, сохраняя государственность европейских стран. Мол, вы, господа решайте свои проблемы жизни внутри страны  сами, живите как можете. И сами же собирайте денежки для нас, сами отнимайте средства у своих же граждан, своих предпринимателей. А мы лишь будем сосать из вас соки и приглядывать за вами.

Впрочем, если посмотреть чуть ниже в комментариях по источникам финансирования, что оказывается, что планом Ост (стр. 47 "Zu 3.")  в первую очередь предполагается использовать не денежные средства, инвентарь  или материалы из побежденных стран Европы, а  живую рабочую силу. И конкретно - военнопленных, гражданских заключенных и даже лиц, арестованных полицией в административном порядке. Не думаю, что такой труд можно  называть иначе, как рабский труд.
Предусматривается ( в этом же пункте)  еще один вариант использования на Востоке дешевой рабочей силы из стран Европы - "Всеобщая трудовая повинность в обмен на отмену режима военного положения".

От автора.  То бишь, мы несколько ослабим на вашей шее удавку оккупационного режима, а вы, граждане европейцы (каждый из вас), будьте добры потрудиться в "восточных областях" какое то время даром в интересах великой Германии. Если  исходить из гитлеровской  системы трудовой повинности, которая существовала в самой Германии для немцев, то это порядка 6-12 месяцев.

Можно сделать третье заключение из плана Ост -

Для германизации "восточных районов" предполагалось использовать подневольный труд военнопленных, гражданских заключенных и остальных граждан из оккупированных стран Европы.

От автора.   А как же соблюдение Женевской конвенции о пленных 1929 года? Германия ратифицировала эту конвенцию уже при Гитлере. Никаких заявлений о том, что они не будут применять ее по отношению к пленным из стран Европы гитлеровское руководство не делало. По этой конвенции  пленные должны быть освобождены и возвращены домой как можно быстрее по завершению войны с той или иной страной.
Выходит, что Германия трактовала эту конвенцию как хотела и не слишком заботилась о ее соблюдении даже в отношении "цивилизованных стран".

4.Финансирование за счет доходов или самих ценностей захваченных восточных районов.

Этот способ финансирования особо выделяется. Поэтому я вновь процитирую источник  как на немецком языке, так и в переводе на русский:

Иначе говоря,  все материальные и финансовые ценности на территории восточных районов, которые немцы пожелают взять себе,  переходит в собственность германского государства и используются как один из источников финансирования программы освоения Востока.

Что же план Ост понимает под "особым имуществом" в восточных районах?
а)  Вся земля и лес, которые могут эксплуатироваться с прибылью.
b)  Вся иная недвижимость.
c) Выручка от продажи недвижимости.
d) Прочее имущество, в особенности промышленные предприятия.
     (В.Ю.Г. Дословный перевод! Пункт с) на стр.48).
e) Собственно доходы от недвижимости (сдача в аренду, сдача в наём, прибыли).
f) Задатки и амортизации поселенцев.
g) Предприятия и имущественные массы вне заселяемых районов, которые нужны для освоения.
     (В.Ю.Г. То бишь, и из тех районов, которым "не посчастливилось" стать районами германизации, грабится
      то имущество, которое потребуется для заселяемых районов).
h) Доходы  от использования рабочей силы чужих народов и прочих имеющихся в распоряжении рабочих рук
    (В.Ю.Г.  Проще говоря, подневольным рабочим платить не будут, а эти деньги идут в доход Германии и
     используются как источник дальнейшего финансирования).

Пункты с, е, f  касаются немецких переселенцев, которым государство дает во владение недвижимость и движимость вовсе не бесплатно, а продает, сдает в аренду, дает в качестве ленного владения, и за которые поселенцы должны постепенно выплачивать правительству. А доходы бюджета от этих операций правительство использует для дальнейшего освоения восточных районов.

А вот пункты а, b, d, g, h  это просто открытое присвоение Германией чужого имущества и средств. На языке уголовного кодекса "грабеж, т.е. открытое похищение чужого имущества".

Можно сделать четвертое заключение из плана Ост -

Все материальные и финансовые ценности в "восточных районах", которые Германия пожелает, переходят в собственность германского государства и используются в интересах немецких переселенцев.

От автора.  Вот в чем огромная разница между оккупацией западных стран, и оккупацией СССР и Польши. На Западе Германия сохраняет государственность этих стран и не посягает на их государственную и частную собственность целиком, ограничиваясь репарациями. На Востоке государственность ликвидируется полностью, вся, ну или почти вся собственность переходит в руки немцев и используется сугубо в их интересах. Грабеж, которого не знала история со времен   средневековья. Причем грабеж на уровне государства. Недаром же Г.Геринг однажды произнес: "Я намерен грабить, и грабить эффективно". Но это были просто слова, хотя и одного из высших руководителей страны. Здесь же это подтверждается документом. Нацисты низвели германское государство до уровня уголовника.

Но пойдем дальше. Какие еще источники финансирования восточной программы предлагают авторы плана Ост?

5. Финансирование привлечением частного финансового капитала под гарантии особого имущества "восточных районов".

От автора.  Проще говоря, государство берет кредиты у частных германских банков под залог награбленного на Востоке имуществом. Таким образом нацисты хотели и немецких банкиров сделать соучастниками восточного грабежа.

6. Финансирование некоторых особо привлекательных объектов, особенно в области культурного строительства некоторыми организациями и учреждениями старого государства.

Вероятно тут имеется в виду, что, например,   создание спортивных площадок, стадионов и т.п. может взять на себя общество "Сила через радость", а финансирование концертных залов, театров, соответственно артистические    ассоциации и общества.

7. Кредитование создаваемых "восточных областей" государством или германскими гау (областями).

Опять таки, под залог "благоприобретенного имущества и ценностей" в восточных районах.

Публикуемая в плане таблица распределения финансирования пестрит цифрами, которые здесь едва ли стоит приводить. Заметим лишь, что в целом на освоение "восточного пространства" предполагается израсходовать 45.7 миллиарда марок.
Из них на  развитие лесного хозяйства и вообще на окультуривание местности 3.3 миллиарда.
На дороги, железные дороги, электрификацию, создание водопроводных и канализационных сетей 7.8 миллиарда.
На развитие сельского хозяйства 13.5 миллиардов марок.

А вот на всю промышленность только 5.2 миллиарда марок. Причем, здесь имеются в виду в первую очередь производства по переработке продукции сельского хозяйства, заводы по производству строительных материалов, предприятия по добыче полезных ископаемых. Развитие тяжелой индустрии, наукоемких производств не предусмотрено вообще. Это еще раз подтверждает, что освоение "восточного пространства" ставило основной целью стать аграрным придатком старой Германии.

От автора.  В дальновидности Гитлеру здесь не откажешь. Новая Германия, будучи целиком и полностью зависимой в промышленном отношении от Старой Германии, никогда и ни при каких обстоятельствах не станет стремиться стать независимым государством. Гитлер не хотел повторить ошибки, сделанной в свое время   Великобританией. Я имею в виду отделение от британской империи ее заокеанской колонии, которую мы нынче знаем как США. Английские переселенцы в конце XVIII века, став экономически и промышленно независимыми от метрополии, решили, что могут жить самостоятельно и не подчиняться английской короне.

На развитие городского хозяйства предусматривается 15.4 миллиарда магрок. Это больше, нежели на сельское хозяйство. Однако роль городов в "восточных районах" сводится лишь к роли административных центров и центров бытового обслуживания опять таки сельского населения. Просто стоимость мероприятий выше, а прибыль от городов не ожидается.

Это все общие табличные цифры. Гораздо любопытнее комментарии к таблице. То бишь пояснения что и как будет делаться по каждому пункту. А вот тут то и выясняется, что термин "финансирование" создатели плана понимают несколько иначе, нежели обычные экономисты.

Например, по разделу "Лесное хозяйство" под финансированием понимается бесплатный труд военнопленных и дешевой иностранной рабочей силы, о которой мы писали выше. Т.е. не миллиарды марок будут потрачены на лесоразведение, лесповал и обработку древесины, а просто рабский труд измерен в миллиардах марок.

А вот для работ по окультуриванию местности (ликвидация оврагов, дренаж, осушение болот, устройство прудов, плотин, обводнение засушливых мест и т.п.) предусматривается не только использование военнопленных и иностранной рабочей силы ( в рамках контрибуций и трудовой повинности), но и привлечение к этим мероприятиям и немецких поселенцев. В первую очередь в виде гужевой повинности (предоставляют лошадей и повозки для перевозки материалов), а при необходимости и личное трудовое участие.

От автора.   Я вновь спрашиваю - а как же соблюдение Женевской конвенции о пленных 1929 года?  Она требует, чтобы после окончания войны пленных незамедлительно возвращали домой. Но план Ост рассчитан на 20-30 лет. Напрашивается вывод, что и здесь Германия не была намерена придерживаться конвенции в отношении военнопленных из стран Европы.

На то, что военнопленных предполагается использовать на протяжении длительного времени указывает пункт финансирования культурного строительства (театры, концертные залы, спортивные сооружения и т.п.).  Комментарий к плану указывает, что расходы на культурное строительство не являются первоочередными, но они займут длительное время. При этом вновь сказано, что здесь будет использоваться труд военнопленных.

Все дорожное строительство финансируется методом использования бесплатного труда военнопленных, а по необходимости и труда низкооплачиваемых иностранных рабочих.

Строительство же автодорог государственного значения (известных под названием автобанов, которыми немцы гордятся и сегодня) и в восточных районах должно было целиком финансироваться за счет государственного бюджета. Видимо и самим строительством  должны были заниматься германские дорожно-строительные фирмы с немецкой же рабочей силой.

В отношении промышленности восточных районов планом предлагается ограничиться тем, что промышленные фирмы старой Германии будут, исходя из своих интересов и на свои деньги создавать дочерние предприятия, которые лишь в отдаленном будущем могут становиться самостоятельными.

Несложно догадаться, что индустриальные гиганты старой Германии нуждаются лишь в сырье и продуктах первичной переработки (чугун и сталь, кокс, круглый лес, цемент,  отливки цветных металлов, растительное волокно и т.п.). Изготовление конечных изделий (машины, устройства, инвентарь, ткани, одежда, мебель и т.п.) они наверняка будут оставлять за собой, поскольку только конечный продукт производства приносит наибольшие прибыли. Еще раз подтверждается, что восточные районы даже будучи заселенными немецами, будут оставаться аграрным придатком старого Райха и поставщиком топлива и сырья. Разумеется, в бытовом отношении и удобствах для жизни немцев уровень жизни на западе и на востоке различаться не должны.

То, что Германия при освоении "восточных районов" будет прежде всего рассчитывать на подневольный труд иностранной рабочей силы все отчетливее проявляется по мере чтения плана Ост.

Вот страница 61, пункт 2

Как я уже говорил выше, программа "освоения восточных районов" должна быть выполнена в 25-30 лет. Любопытно, что составители плана используют советскую методику перспективного планирования.   Составляя календарный график создания "особых районов" на территории нашей страны, они   тоже планируют мероприятия по пятилеткам. Т.е. в каждые пять лет поэтапно должны быть выполнены определенные задачи в  каждой сфере (окультуривание местности, дорожное строительство, создание транспортной системы и системы электроснабжение, развитие сельского хозяйства, городское и индустриальное развитие, культурное строительство и т.п.).

И если абстрагироваться от того, для кого все это предназначено, то получается, что через 30 лет территория западных областей СССР по  уровню жизни почти ни в чем не будет уступать старой Германии. Казалось бы,  этим областям уготовано небывалое развитие  и процветание, если бы не некоторые настораживающие моменты, о которых я уже писал выше. Полностью игнорируются   судьбы тех народов, которые живут на этих землях веками. Как будто эти местности вообще пустынные и безлюдные. И только вкратце упоминается (но четко, однозначно и конкретно), что вся земля и недвижимость в "восточных районах" может принадлежать только немцам. А также то, что при освоении местностей будет широко использоваться труд военнопленных (Kriegsgefanden) и дешевой иностранной рабочей силы (billige fremdvoelkische Arbeitkraefte).

В общем и целом для выполнения программы освоения восточных территорий будет   требоваться:
* в первую и вторую  пятилетки 450 тыс. рабочих,
*в третью пятилетку 300 тыс. рабочих,
* в четвертую пятилетку 150 тыс.рабочих,
* в пятую пятилетку 90 тыс. рабочих.

Если обратиться к плану Ост относительно источников рабочей силы, то выясняется, что немецкие рабочие будут использоваться только для строительства сети автострад государственного значения (автобанов),  и немецкие поселенцы в незначительной мере для работ по окультуриванию местности ( мелиорация, осушение болот, обводнение засушливых земель и т.п.). Следовательно, большая часть этих десятков тысяч рабочих это военнопленные и дешевые иностранные рабочие руки (как трудовая повинность населения оккупированных европейских стран). Об этом я уже писал выше.
Таким образом, благосостояние новых германских земель будет создаваться чужими руками.

На этом и завершим первую часть статьи. Во второй части статьи  рассмотрим чьими руками будет преображаться "восточное пространство" по замыслу создателей плана Ост и какие судьбы они готовили тем, кто веками жил восточнее Вислы, в Прибалтике, на Днепре, в Крыму.

Часть 2

Источники и литература.

1. Generalpan Ost. Juni 1942. Kopie aus dem  Bundesarchiv. Berlin-Licherfelde. 2009
2. Сайт rutracker.org/forum/viewtopic.php?t=2566853.
3. Сайт Википедия (en.wikipedia.org/wiki/Bezirk_Bialystok).
4. Малый атлас мира. Федеральная служба геодезии и картографии России. Москва. 2002г.
5.Г.Беддекер. Горе побежденным. Беженцы III Рейха   1944-1945. Эксмо. Москва. 2006г.
6."Военно-исторический журнал" №1-1965г., стр. 82-83.
7.Б.Ли Дэвис. Униформа Третьего Рейха. АСТ. Москва. 2000г.
8.А.Гитлер. Моя борьба. Т-ОКО. Москва. 1992г.